REKLAMA
Magazyn mgr.farm

Apteki znikną z internetowych „porównywarek cen”? Ważny wyrok NSA…

pt. 10 grudnia 2021, 08:01

Naczelny Sąd Administracyjny uznał, że umieszczenie przez aptekę internetową, informacji o cenach oferowanych przez nią produktów w „porównywarce cen” naruszało zakaz reklamy aptek. Tym samym NSA podtrzymał karę w wysokości 5000 zł nałożoną na aptekę przez WIF.

Mazowiecki WIF nie podzielił tłumaczenia właściciela apteki „z uwagi na lakoniczny sposób wypowiedzi” (fot. Shutterstock)
W ocenie inspekcji farmaceutycznej apteka prowadząca sprzedaż wysyłkową może prezentować swoją ofertę tylko na stronie zgłoszonej do WIF (fot. Shutterstock)

Pod koniec października Naczelny Sąd Administracyjny w Warszawie ostatecznie rozstrzygnął spór o to czy apteki mogą umieszczać informacje o swojej ofercie w internetowych „porównywarkach cen”. Sprawa, której dotyczy rozstrzygnięcie swój początek miała w 2018 roku, gdy jeden z wojewódzkich inspektorów farmaceutycznych wszczął postępowanie w sprawie naruszenia zakazu reklamy przez aptekę internetową (art. 94a ust. 1 Prawa farmaceutycznego). Naruszenie to miało polegać na prezentowaniu oferty sprzedaży leków (wraz z ceną) na stronie internetowej, mającej charakter porównywarki cen (czytaj również: “Okazje” i “Promocje” na stronie internetowej apteki to niedozwolona reklama).

Działanie nastawione na zwiększenie sprzedaży

W wyniku postępowania i na podstawie zgromadzonych dowodów, WIF wydał decyzję stwierdzającą, że doszło w tej sytuacji do naruszenia zakazu reklamy aptek i nałożył na placówkę karę w wysokości 5000 zł. Decyzję tę podtrzymał później Główny Inspektor Farmaceutyczny.

REKLAMA

GIF uznał, że miejscem udostępnienia list cenowych apteki prowadzącej sprzedaż wysyłkową może być tylko strona internetowa tejże apteki. Adres tej strony jest zgłaszany do właściwego WIF i to za jej pośrednictwem prowadzona jest sprzedaż wysyłkowa. Listy cenowe oferty apteki nie mogą znajdować się w serwisach jedynie pośredniczących w sprzedaży (np. porównywarki cen).

REKLAMA

W ocenie Głównego Inspektora Farmaceutycznego prezentowanie oferty apteki wraz z cenami produktów na dodatkowej stronie, niż ta zgłoszona do WIF, stanowi reklamę jej działalności. Tego typu serwisy internetowe, jak porównywarka, której dotyczyła sprawa, służą bowiem prezentacji, promocji i reklamie produktów oferowanych przez sklepy internetowe (czytaj również: Zakładka “Okazja” na stronie apteki internetowej to zakazana reklama).

– Serwis ułatwia milionom użytkowników znalezienie produktów i atrakcyjnych ofert sklepowych. Na portalu www.[…] prezentowane są towary różnych kategorii, w tym produkty lecznicze. Po wybraniu konkretnego produktu, na stronie ukazuje się lista sklepów internetowych oferujących dany produkt, z podaną ceną sprzedaży produktu i drugą ceną, obejmującą koszty wysyłki w każdym z tych sklepów, oraz umieszczony obok link „Idź do sklepu”. Link ten przekierowuje na stronę internetową danego sklepu – opisywał działanie serwisu GIF.

Regulamin współpracy z serwisem

Organ wskazywał też, że wśród zgromadzonych dowodów znalazł się regulamin współpracy z serwisem. Wynikało z niego, że warunkiem współpracy jest zawarcie umowy. Poza tym, aby podmiot mógł prezentować swoje towary na portalu, musi zaakceptować regulamin i cennik, a także dostarczyć odpowiednie dokumenty.

Jednocześnie, aby oferta apteki mogła być wyświetlona na portalu, podmiot zgłaszający się do współpracy musi dokonać również stosownej opłaty na poczet przyszłych zobowiązań z tytułu generowania ruchu. A to dlatego, że za każde przejście z portalu na stronę sklepu/apteki jest naliczana stała opłata. Koszt takiego przejścia w przypadku kategorii „zdrowie” wynosi 0,53 zł w okresie styczeń-wrzesień, a w okresie październik – grudzień 0,61 zł.

REKLAMA

Ograniczenie wysyłkowej sprzedaży leków?

Właściciel apteki nie zgodził się z taką interpretacją przepisów. Zaskarżył decyzję GIF do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego twierdząc, że wyświetlenie informacji o oferowanym produkcie, jego cenie i miejscu jego nabycia w wynikach wyszukiwarki internetowej wpisane jest w dopuszczalną na podstawie art. 68 ust. 3 ustawy Prawo farmaceutyczne, wysyłkową sprzedaż produktów leczniczych. 

WSA wyrokiem z listopada 2020 roku oddalił jednak jego skargę. W uzasadnieniu wskazał, że odpłatne powierzenie profesjonalnemu podmiotowi prowadzenia – na zasadach określonych w regulaminie serwisu – promocji i reklamy produktów oferowanych przez aptekę wystarczająco ujawnia motywację jej właściciela, polegającą na wspieraniu zbytu towarów oferowanych w tej aptece. Takie prowadzenie reklamy jest niedopuszczalne w świetle obowiązujących przepisów (czytaj również: Firma pozycjonująca stronę internetową apteki naraziła ją na karę?).

Tę samą opinię podzielił też Naczelny Sąd Administracyjny, który decyzję w tej sprawie podjął 22 października 2021 r. i odrzucił skargę kasacyjną na wyrok WSA.

Oczywisty cel współpracy

NSA swoim wyrokiem potwierdził, że apteki prowadzące sprzedaż wysyłkową nie mogą prezentować swojej oferty na innych stronach niż ich własne. Celem takie współpracy zawsze bowiem jest promowanie oferty i zachęcanie jak największej liczby urzędników do dokonania zakupu w konkretnej aptece.

– Serwis internetowy […] to porównywarka cen, czyli strona internetowa gromadząca oferty różnych sklepów, pozwalająca użytkownikom na porównanie cen tych samych produktów w tych sklepach i przejście do strony internetowej tego sklepu, który został przez użytkownika wybrany. Oferty są prezentowane według schematu: im niższa cena produktu tym wyższa pozycja w wyszukiwarce. Porównywarka nie jest zatem zwykłym spisem cen produktów, gdyż istotą jej działania jest uszeregowanie sklepów według ceny oferowanych produktów. Oczywiste jest przy tym, że sprzedający, który chce mieć są jak najwyższą pozycję w wyszukiwarce zmuszony jest do oferowania jak najniższej ceny. Jeśli zatem apteka internetowa korzysta z porównywarki cen, to robi to tylko w jednym celu – aby użytkownik dokonał zakupu danego produktu właśnie w tej aptece sugerując się jego ceną – wskazał NSA.

W ocenie sądu apteki internetowe nie są odrębnymi podmiotami lecz stanowią uboczną działalność apteki stacjonarnej lub punktu aptecznego polegającą na wysyłkowej sprzedaży produktów leczniczych. Sprzedaż wysyłkowa z aptek podlega więc tym samym regulacjom, w zakresie zakazu reklamy aptek, co w przypadku aptek stacjonarnych.

NSA podkreślił też, że intencją ustawodawcy zgodnie z art. 94a było objęcie zakazem reklamy wszystkich aptek, w tym także aptek internetowych (czytaj również: Kara dla Ringier Axel Springer za umieszczenie apteki w rankingu Opineo.pl).

Sygn. akt VI SA/Wa 1373/20 – Wyrok WSA w Warszawie
Sygn. akt II GSK 971/21 – Wyrok NSA

©MGR.FARM

REKLAMA
REKLAMA
Artykuł sponsorowany
Redakcja mgr.farm

Prebiotyk Fibraxine – unikalny skład i niezwykły wpływ na przewód pokarmowy

1 grudnia 202209:34

Najprościej ujmując, prebiotyki są „superpokarmem” dla żyjących w naszych jelitach „dobrych” bakterii. Wspomagają także odbudowę prawidłowej mikrobioty. Proces bakteryjnej przemiany materii to fermentacja. W jej wyniku z błonnika rozpuszczalnego powstają pierwszo- i drugorzędowe metabolity bakteryjne, a wśród nich krótkołańcuchowe kwasy tłuszczowe (ang. short chain fatty acid – SCFA): octowy, propionowy i masłowy. Odgrywają one podstawową […]

Najprościej ujmując, prebiotyki są „superpokarmem” dla żyjących w naszych jelitach „dobrych” bakterii. Wspomagają także odbudowę prawidłowej mikrobioty. Proces bakteryjnej przemiany materii to fermentacja. W jej wyniku z błonnika rozpuszczalnego powstają pierwszo- i drugorzędowe metabolity bakteryjne, a wśród nich krótkołańcuchowe kwasy tłuszczowe (ang. short chain fatty acid – SCFA): octowy, propionowy i masłowy. Odgrywają one podstawową rolę w odżywianiu nabłonka jelita grubego (zapewniają ponad 95% energii) oraz w utrzymaniu homeostazy, czyli dobrostanu organizmu. SCFA, w szczególności kwas masłowy, poza zapewnieniem energii komórkom nabłonka jelitowego powodują wzrost i różnicowanie komórek, utrzymanie stabilnej bariery jelitowej („uszczelnienie” jelita). W przypadku uszkodzenia ściany jelita SCFA umożliwiają i przyspieszają procesy gojenia, mają działanie antyonkogenne. Działają przeciwzapalnie (hamują produkcję cytokin prozapalnych i stymulują produkcję cytokin przeciwzapalnych jak również pobudzają układ odpornościowy gospodarza). Są odpowiedzialne również za prawidłową kurczliwość jelit i czucie trzewne. 

Prebiotyczny błonnik, dzięki mechanicznej regulacji rytmu wypróżnień, przyspieszeniu perystaltyki i pasażu, zwiększeniu masy/objętości stolca i poprawie jego konsystencji, reguluje pasaż jelitowy. To oznacza, że działa zarówno przeciwzaparciowo jak i przeciwbiegunkowo. Błonnik spowalnia rozkład węglowodanów, zmniejsza wchłanianie cholesterolu i trójglicerydów, obniża stężenie glukozy i zapotrzebowanie na insulinę. Dzięki temu, błonnik przyczynia się do zmniejszenia uczucia głodu i obniżenia ciśnienia tętniczego krwi. Pomaga w utrzymaniu prawidłowej masy ciała.

REKLAMA

REKLAMA

Ostatnie badania wykazały, że dieta bogatobłonnikowa zmniejsza ryzyko zgonu z powodu chorób sercowo-naczyniowych i nowotworów ogółem, a błonnik rozpuszczalny zmniejsza ryzyko wystąpienia zapalenia uchyłków.

Tymczasem populacje zachodnie mają zdecydowanie zbyt mało błonnika w diecie. W dzisiejszych czasach, zwiększenie objętości błonnika pokarmowego w diecie jest trudne do zrealizowania, gdyż wiąże się ze spożywaniem dużych, liczonych w kilogramach, ilości owoców i warzyw. Dlatego też coraz częściej sięga się po gotowe suplementy, których zaletami są znana objętość podawanego błonnika, jego pochodzenie i jakość, jak również dodatki zwiększające skuteczność preparatów. Szczególnie preparat złożony FIBRAXINE jest wart uwagi, gdyż jest to produkt z którym przeprowadzono badania w Polsce, a po drugie ma unikatowy skład warunkujący jego właściwości: arabinogalaktan z laktoferyną.

Laktoferyna to naturalna glikoproteina o właściwościach przeciwbakteryjnych i przeciwzapalnych, wspomaga regulację mikrobioty jelitowej. Arabinogalaktan, zatwierdzony przez FDA błonnik pokarmowy o statusie GRAS (ang. generally recognised as safe = generalnie uznany za bezpieczny wg FDA), działa szczególnie silnie prebiotycznie (zwiększa liczbę endogennych dobrych bakterii), natomiast laktoferyna, działa przeciwzapalnie, immunomodulująco i przeciwdrobnoustrojowo. Arabinogalaktan jest nie skrobiowym polisacharydem o szczególnie rozgałęzionej strukturze (galaktoza do arabinozy jak 1:6), co czyni go rozpuszczalnym w wodzie i nieżelującym (w przeciwieństwie do innych, takich jak guar, karagen czy guma arabska). 

Według rekomendacji różnych towarzystw naukowych, zarówno polskich (Polskie Towarzystwo Gastroenterologii, PTGE), amerykańskich (American College of Gastroenterology, ACG, Americal Gastroenterological Asociation, AGA) czy europejskich (United Gastroenterology, UEG) błonnik rozpuszczalny, a w szczególności z dodatkiem arabinogalaktanu zalecany jest w leczeniu i profilaktyce zaostrzeń takich schorzeń jak: 

REKLAMA
  • różne postaci choroby uchyłkowej, w tym po przebytym zapaleniu uchyłków
  • zespół jelita drażliwego (IBS)
  • wspomagająco długoterminowo! W leczeniu zaparcia niezależnie od jego przyczyny
  • u pacjentów w trakcie radioterapii i chemioterapii – o ile jest dobrze tolerowany
  • u osób po operacjach na jelicie cienkim i grubym

Błonnik rozpuszczalny z laktoferyną (FIBRAXINE) mogą stosować osoby zdrowe, w celu uzupełnienia zawartości błonnika rozpuszczalnego w diecie (1 saszetkę dziennie codziennie). Należy podkreślić, że obecnie na rynku dostępnych jest wiele suplementów. Większość z nich nigdy nie była przebadana naukowo i nie ma dowodów na swoją skuteczność. Zatem błonnik błonnikowi nierówny i nie wystarczy „jakiś” preparat. Warto sięgać po sprawdzone rozwiązania, takie jak Fibraxine.

dr n. med. Anna Pietrzak
II Klinika Gastroenterologii CMKP
Oddział Gastroenterologii Szpitala Bielańskiego, Warszawa

 

Bibliografia:

1. Zannini E, Bravo Núñez Á, Sahin AW, Arendt EK. Arabinoxylans as Functional Food Ingredients: A Review. Foods. 2022 Apr 1;11(7):1026.
2. Lee DPS, Peng A, Taniasuri F, Tan D, Kim JE. Impact of fiber-fortified food consumption on anthropometric measurements and cardiometabolic outcomes: A systematic review, metaanalyses, and meta-regressions of randomized controlled trials. Crit Rev Food Sci Nutr. 2022 Mar 25:1-19.
3. Huwiler VV, Schönenberger KA, Segesser von Brunegg A, Reber E, Mühlebach S, Stanga Z, Balmer ML. Prolonged Isolated Soluble Dietary Fibre Supplementation in Overweight and Obese Patients: A Systematic Review with Meta-Analysis of Randomised Controlled Trials. Nutrients. 2022 Jun 24;14(13):2627.
4.Arayici ME, Mert-Ozupek N, Yalcin F, Basbinar Y, Ellidokuz H. Soluble and Insoluble Dietary Fiber Consumption and Colorectal Cancer Risk: A Systematic Review and Meta-Analysis. Nutr Cancer. 2022;74(7):2412-2425.
5. Carrasco-Labra A, Lytvyn L, Falck-Ytter Y, Surawicz CM, Chey WD. AGA Technical Review on the Evaluation of Functional Diarrhea and Diarrhea-Predominant Irritable Bowel Syndrome in Adults (IBS-D). Gastroenterology. 2019 Sep;157(3):859-880.
6. Lacy BE, Pimentel M, Brenner DM, Chey WD, Keefer LA, Long MD, Moshiree B. ACG Clinical Guideline: Management of Irritable Bowel Syndrome. Am J Gastroenterol. 2021 Jan 1;116(1):17-44.
7. Pietrzak A. Bartnik W., Szczepkowski M., Krokowicz P., Dziki A., Reguła J., Wallner G. Polish inerdisciplinary consensus and treatment of diverticular disease of the colon (2015). Gastroenterologia Kliniczna 2015; 7:1-19.

REKLAMA

Jak oceniasz artykuł?

Twoja ocena: Jeszcze nie oceniłeś/aś artykułu

Udostępnij tekst w mediach społecznościowych

6 komentarzy Komentujesz jako gość [ lub zarejestruj]

NIe rozumiem tego. Jeśli chcę znaleźć suplement, lek czy wyrób najtaniej w mieście to dlaczego mi tego zabraniają?
Do was nie przychodzą ludzie i nie pytają. Dlaczego tak drogo ten suplement. Na Internecie jest 10 zł taniej?
Niemal po kilka takich sytuacji w ciągu tygodnia.
No jasne że tak, ale chodzi mi o że jeśli jestem pacjentem to powinienem mieć prawo wiedzieć. Tak jakby mi zlikwidowali porównywarki elektroniki, czy czegokolwiek innego.