W połowie grudnia Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wydał wyrok w sprawie odwołania się przez właściciela od decyzji WIF i GIF dotyczących cofnięcia zezwolenia na prowadzenie apteki. Kilka dni temu w portalu orzeczenia.nsa.gov.pl opublikowano treść orzeczenia (sygn akt. VI SA/Wa 2015/19). Decyzje obu organów zostały umorzone. WSA w swoim orzeczeniu zwrócił uwagę na co inspekcja ma zwrócić szczególną uwagę, rozpoznając ponownie sprawę. A jak to się zaczęło?
Dlaczego aptece cofnięto zezwolenie?
Apteka „Homeopatyczna Pod Wagą” w Sycowie znana jest wśród entuzjastów produktów homeopatycznych w całej Polsce. Od lat zajmowała się wytwarzaniem własnych preparatów tego typu. Kiedy w kwietniu Dolnośląski Wojewódzki Inspektor Farmaceutyczny we Wrocławiu wydał decyzję o cofnięciu zezwolenia na jej funkcjonowanie, zwolennicy homeopatii zareagowali niemal natychmiast. W mediach społecznościowych zachęcali do telefonów i wysyłania maili do WIF we Wrocławiu, aby ten odwołał swoją decyzję. Do walki o aptekę przyłączył się nawet poseł Paweł Skutecki (Kukiz’15)(czytaj więcej: Znana apteka zamknięta za sprzedaż homeopatii? Prawda jest inna…).
Podstawą do wszczęcia postępowania w sprawie cofnięcia zezwolenia było ustalenie przez Dolnośląskiego Wojewódzkiego Inspektora Farmaceutycznego, że apteka w okresie od 12 lipca 2015 r. do 31 grudnia 2018 r. sprzedawała innym aptekom ogólnodostępnym produkty homeopatyczne. Stanowiło to naruszenie art. 86a Prawa farmaceutycznego, które skutkuje obligatoryjnym cofnięciem zezwolenia. Jednym z dowodów w sprawie było 50 faktur VAT przesłanych przez Podkarpackiego Wojewódzkiego Inspektora Farmaceutycznego w Rzeszowie. Miały one dokumentować sprzedaż leków homeopatycznych przez aptekę w Sycowie do jednej z aptek na terenie Podkarpacia.
Pod koniec kwietnia okazało się, że ze stanowiska Dolnośląskiego Wojewódzkiego Inspektora Farmaceutycznego została odwołana mgr farm. Urszula Sławińska-Zagórska. Wojewoda Dolnośląski przychylił się tym sposobem do wniosku Głównego Inspektora Farmaceutycznego. Zapytany o przyczynę takiego wnioski GIF odmówił podania szczegółów. W środowisku aptekarskim mówiło się jednak, że przyczyną odwołania Urszuli Sławińskiej-Zagórskiej była decyzja o cofnięciu zezwolenia aptece „Homeopatycznej Pod Wagą” w Sycowie. A w zasadzie fakt nadania jej rygoru natychmiastowej wykonalności… (czytaj więcej: Dolnośląska WIF odwołana ze stanowiska. W tle zamknięcie apteki homeopatycznej…).
Kilka tygodni później Główny Inspektor Farmaceutyczny na drodze postanowienia uchylił rygor natychmiastowej wykonalności decyzji Dolnośląskiego WIF. Był to efekt odwołania, jakie złożył w tej sprawie właściciel apteki. W rezultacie placówka mogła wznowić działalność (czytaj więcej: Apteka homeopatyczna w Sycowie wznawia działalność). Ostatecznie jednak GIF podtrzymał decyzję WIF i aptece zostało cofnięte zezwolenie. Właściciel apteki odwołał się od tej decyzji do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie (czytaj więcej: Słynna apteka „Homeopatyczna Pod Wagą” w Sycowie jednak zamknięta).
Sprawa trafia do WSA
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie uznał, że skarga właściciela apteki na decyzję GIF zasługuje na uwzględnienie. W postępowaniu inspekcji farmaceutycznej dopatrzył się szeregu naruszeń procesowych. WSA zwrócił między innymi uwagę na zmianę brzmienia art. 86a ustawy Prawo farmaceutyczne, która nastąpiła 6 czerwca 2019 r (czytaj więcej: WAŻNE: Komu i co apteka może sprzedać od 6 czerwca?).
Wojewódzki Inspektor Farmaceutyczny wydawał swoją decyzję o cofnięciu aptece zezwolenia w oparciu o brzmienie tego przepisu sprzed tej zmiany. Decyzja ta została bowiem wydana w kwietniu. Z kolei Główny Inspektor Farmaceutyczny rozpatrywał odwołanie od niej w lipcu. Tymczasem w czerwcu brzmienie przepisów zmieniło się. Zdaniem Sądu sytuacja ta powinna mieć wpływ na ocenę i decyzję GIF.
