REKLAMA
Magazyn mgr.farm

NSA: niedopuszczalne są uchwały w sprawie dyżurów aptek pozbawione uzasadnienia

czw. 9 lipca 2020, 11:49

Naczelny Sąd Administracyjny stwierdził nieważność uchwały rady powiatu dotyczącej ustalenia rozkładu godzin pracy aptek, która nie zawierała uzasadnienia. Według NSA stanowiło to niedopuszczalne naruszenie Konstytucji RP.

Uchylenie obu wyroków WSA i skierowanie ich do ponownego rozpatrzenia niewątpliwie sprawi, że spór między obiema firmami nieprędko zostanie rozstrzygnięty (fot. Shutterstock)
NSA uchylił w całości uchwałę rady powiatu, bo brakowało w niej uzasadnienia (fot. Shutterstock)

Rozstrzygnięta przez Naczelny Sąd Administracyjny sprawa miała swój początek w 2016 roku. Wtedy to Rada Powiatu Łódzkiego Wschodniego przyjęła uchwałę w sprawie ustalenia rozkładu godzin pracy aptek na rok 2017. Uchwała ta została zaskarżona do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego przez jednego z przedsiębiorców prowadzących aptekę na terenie tego powiatu. Wyrokiem z dnia 13 czerwca 2017 r. WSA oddalił jednak skargę (czytaj również: OIA Łódź: Aptekarze chcą zaskarżyć uchwałę dotyczącą dyżurów aptek w powiatach wschodnim łódzkim i sieradzkim).

Niedługo po tym przedsiębiorca złożył od tego wyroku skargę kasacyjną do Naczelnego Sądu Administracyjnego. Ten nie podzielił jednak zarzutów właściciela apteki… poza jednym. NSA potwierdził, że uchwały rady powiatu podejmowane na podstawie art. 94 ust. 2 Prawa farmaceutycznego powinny posiadać uzasadnienie.

REKLAMA

– Uregulowania prawa farmaceutycznego, co prawda nie wprowadzają obowiązku uzasadniania uchwał organów samorządu, jednak obowiązek jego należy wywieść z ustanowionej w art. 2 Konstytucji RP zasady demokratycznego państwa prawnego i nakazu działania na podstawie i w granicach prawa, art. 7 Konstytucji RP – wskazuje w swoim wyroku NSA.

REKLAMA

Sensowne uzasadnienie, a nie lakoniczna informacja

Zdaniem Naczelnego Sądu Administracyjnego niedopuszczalne jest więc podejmowanie uchwał organów samorządu, bez ujawnienia przyczyn przemawiających za konkretnym rozstrzygnięciem.

– Bez uzasadnienia aktu prawa miejscowego, rozumianego zarówno jak jego brak, jak też w sposób uniemożliwiający, z uwagi na brak stosownych informacji, poznanie motywów wprowadzenia określonych norm prawnych, nie jest możliwe skontrolowanie, czy ustanowione przez radę gminy prawo miejscowe jest zgodne z prawem powszechnie obowiązującym – czytamy w uzasadnieniu.

Zaskarżona przez przedsiębiorcę uchwała Rady Powiatu Łódzkiego Wschodniego nie zawierała takiego uzasadnienia. Brak było w niej też informacji, co do okoliczności, które wskazywałyby na motywy uchwalenia uchwały. Zdaniem NSA nie jest nią bowiem „lakoniczna informacja, iż rozkład dyżurów wynika z zasady równego obciążenia obowiązkiem pełnienia dyżurów aptek z terenu powiatu i zapewnienia dostępu do aptek na terenie gmin powiatu” (czytaj również: Rada Powiatu znów przegrywa w sądzie z aptekarzem…).

Uchwała rady powiatu została uchylona w całości. NSA zasądził też od Rady Powiatu Łódzkiego Wschodniego na rzecz przedsiębiorcy 1407 złotych tytułem kosztów postępowania sądowego.

REKLAMA

Sygn. akt II GSK 3624/17
©MGR.FARM

REKLAMA
REKLAMA
Redakcja mgr.farm

Farmaceutka z Gdańska potrzebuje wsparcia w walce z rakiem!

3 października 202213:35

Grażyna przez całe swoje życie pracowała w branży medycznej. Jak na ironię, zajmowała się guzami wątroby. Po wykonaniu badania USG jamy brzusznej została skierowana na dalszą diagnostykę. Jednak wynik badania histopatologicznego nie pozostawiał złudzeń – rak węwnątrzwątrobowych dróg żółciowych. – Rak dróg żółciowych jest rzadką postacią raka. Niestety, w momencie rozpoznania większość pacjentów jest już […]

Grażyna przez całe swoje życie pracowała w branży medycznej. Jak na ironię, zajmowała się guzami wątroby. Po wykonaniu badania USG jamy brzusznej została skierowana na dalszą diagnostykę. Jednak wynik badania histopatologicznego nie pozostawiał złudzeń – rak węwnątrzwątrobowych dróg żółciowych.

– Rak dróg żółciowych jest rzadką postacią raka. Niestety, w momencie rozpoznania większość pacjentów jest już na zaawansowanym etapie choroby. Oznacza to, że choroby takiej nie da się już leczyć chirurgicznie – mówi Urszula Zienkiewicz z Onkofundacji Alivia.

REKLAMA

Na szczęście w przypadku Grażyny, dzięki regularnym badaniom i szybkiemu wykryciu guza, możliwe było jego chirurgiczne usunięcie. Jednak ze względu na szybki progres choroby potrzebny jest jeszcze jeden zabieg – radioembolizacja wątroby. To nowoczesna metoda leczenia, która pozwala na dostarczenie promieniowania bezpośrednio do guza, nie uszkadzając przy tym okolicznych, zdrowych tkanek. Niestety w Polsce nie jest refundowana.

REKLAMA

Grażyna zdecydowała się poprosić o pomoc i założyła zbiórkę w Onkofundacji Alivia. Jej celem jest uzbieranie 130 tysięcy złotych. Można ją wesprzeć wpłacając dowolną kwotę: https://onkozbiorka.pl/grazyna-arlukowicz

– Choroba zmieniła moje życie, jednak mój organizm nie daje za wygraną. Staram się pokazywać innym, że rak to nie wyrok i że po diagnozie można normalnie żyć... – mówi Grażyna.

Każdy może pomóc!

Przekazanie darowizny to nie jedyny sposób, w jaki można pomóc Grażynie. Nutropharma wystartowała z Akcją “ReAKcja” w ramach kampanii “Farmacja jest kobietą”, której celem jest zachęcenie do badań profilaktycznych oraz wsparcie Grażyny!

– Drodzy, farmacja jest kobietą… i wierzymy, że jest nią również siła! Dlatego Nutropharma i Onkoundacja Alivia połączyły siły, by pomóc jednej z naszych farmaceutek, pani Grażynie, w zebraniu środków na leczenie onkologiczne czytamy w poście na portalu społecznościowym Facebook.

REKLAMA

Życie bywa bardzo przewrotne. Do tej pory Grażyna pomagała innym dbać o zdrowie, teraz sama potrzebuje pomocy. Dlatego zachęcamy do włączenia się w akcję i udostępnienia postu. Pokażmy, że dobro wraca!

Źródło: ŁW/Alivia

REKLAMA

Jak oceniasz artykuł?

Twoja ocena: Jeszcze nie oceniłeś/aś artykułu

Udostępnij tekst w mediach społecznościowych

0 komentarzy - napisz pierwszy Komentujesz jako gość [ lub zarejestruj]