REKLAMA
Magazyn mgr.farm

Sieć Dr.Max wygrywa wieloletni spór z inspekcją farmaceutyczną

5 lutego 2020 12:52

Dr.Max reprezentowany przez kancelarię Duraj Reck i Partnerzy wygrał w Naczelnym Sądzie Administracyjnym spór o tzw. 1 procent. To właśnie tej sieci aptecznej dotyczyło 5 wyroków wydanych 4 lutego przez NSA. Jak całą sprawę komentują prawnicy prowadzący te sprawy?

Zdaniem prawników wyroki wydane 4 lutego 2020 roku oznaczają, że organy Inspekcji Farmaceutycznej nie mają praw cofać ani wygaszać zezwoleń z uwagi na przekroczenie 1% (Fot. Shutterstock)
Zdaniem prawników wyroki wydane 4 lutego 2020 roku oznaczają, że organy Inspekcji Farmaceutycznej nie mają praw cofać ani wygaszać zezwoleń z uwagi na przekroczenie 1% (Fot. Shutterstock)

Wszystkie pięć spraw zakończonych wyrokami NSA dotyczyło interpretacji przepisu art. 99 ust. 3 Prawa Farmaceutycznego, który jednoznacznie stanowi, że nie można wydać zezwolenia podmiotom lub grupom kapitałowym prowadzącym więcej niż 1% aptek w województwie, na uruchomienie kolejnej placówki.

– Wyrok choć oczywisty, jest jednak przełomowy, gdyż jednoznacznie piętnuje rażąco nieprawidłową praktykę organów Inspekcji Farmaceutycznej w zakresie odmawiania przejścia zezwolenia czy cofania zezwoleń z uwagi na przekroczenie 1% – powiedział po ogłoszeniu wyroków Mateusz Grzech, adwokat z kancelarii Duraj Reck i Partnerzy, która prowadziła i wygrała sprawę przed Naczelnym Sądem Administracyjnym.

REKLAMA

Przypomnijmy: organy Inspekcji Farmaceutycznej od lat twierdzą, że wspomniany przepis obejmuje również zakaz prowadzenia aptek przez podmioty przekraczające 1% aptek w województwie w sytuacji, gdy uzyskały już one zezwolenie na prowadzenie apteki. Na tym tle organy Inspekcji Farmaceutycznej wszczynały wobec podmiotów prowadzących apteki postępowania w przedmiocie cofnięcia zezwolenia (czytaj również: Ministerstwo Zdrowia o cofaniu zezwoleń aptekom, za przekroczenie 1 proc.).

REKLAMA

Wyroki NSA rozstrzygają również jednoznacznie kwestię przejścia zezwolenia w ramach sukcesji uniwersalnej przy połączeniach spółek, dokonanych przed dniem 25 czerwca 2017 roku, czyli przed wejściem w życie noweli prawa farmaceutycznego pod hasłem “Apteka dla Aptekarza”. NSA w uzasadnieniu wydanych wyroków dobitnie podkreślił, że wyłączenie sukcesji uniwersalnej wynikającej z art. 494 KSH, w odniesieniu do zezwoleń na prowadzenie aptek, nastąpiło dopiero z chwilą wejścia w życie wyżej wspomnianej nowelizacji, a skoro tak, to skutek taki nie mógł następować przed wejściem jej w życie – tłumaczy mecenas Daniel Reck.

Wyroki NSA zmienią praktyki inspekcji farmaceutycznej?

Zdaniem prawników ta konstatacja NSA posiada również kolosalne znaczenie dla praktyki organów Inspekcji Farmaceutycznej, które cofały, a nawet stwierdzały wygaśnięcie zezwoleń na prowadzenie aptek, przejętych przez inne spółki na podstawie art. 494 KSH. NSA zwrócił uwagę na jeszcze jeden aspekt – brak konieczności wydawania decyzji deklaratoryjnych o zmianie zezwolenia w przypadku zmian zachodzących z mocy samego prawa, takich jak połączenie spółek (czytaj więcej: Czy to koniec sporu o przepisy antykoncentracyjne na rynku aptek?).

To bardzo istotne stanowisko, gdyż organy Inspekcji Farmaceutycznej nie tylko niezasadnie pobierały opłaty za zmianę zezwoleń, lecz w dodatku wydawały bezzasadne decyzje odmawiające przejścia zezwolenia z uwagi na naruszenie art. 99 ust.3 Prawa Farmaceutycznego – mówi mecenas Tomasz Duraj.

Przepis art. 494 KSH jest jednoznaczny i wskazuje, że sukcesją uniwersalną objęte są wszelkie uprawnienia administracyjnoprawne, o ile nie zostaną wyraźnie wyłączone w ustawie. Wyłączenie zastosowania art. 494 KSH wprowadzone zostało do prawa farmaceutycznego dopiero w 2017 roku. Tę oczywistość, nieuznawaną przez organy Inspekcji Farmaceutycznej od 2014 roku, zaakcentował Naczelny Sąd Administracyjny w swoich wyrokach, ostatecznie rozstrzygając sposób zakończenia sporów bardzo wielu aptek z Inspekcją Farmaceutyczną – dodaje Tomasz Kowolik.

REKLAMA

Zdaniem prawników wyroki wydane 4 lutego 2020 roku oznaczają, że organy Inspekcji Farmaceutycznej nie mają praw cofać ani wygaszać zezwoleń z uwagi na przekroczenie 1% aptek w województwie, zaś połączenia dokonane przed 25 czerwca 2017 roku skutkowały przejściem zezwoleń na prowadzenie aptek na spółki przejmujące (czytaj również: NIA studzi euforię prawników. Spór o „1 procent” nadal trwa…).

Źródło: ŁW/materiał prasowy

REKLAMA

Jak oceniasz artykuł?

Twoja ocena: Jeszcze nie oceniłeś/aś artykułu

Udostępnij tekst w mediach społecznościowych

1 komentarz Komentujesz jako gość [ lub zarejestruj]

To chyba oczywiste, że prawo nie może działać wstecz. Co ta inspekcja, to ja nie wiem..

Powiązane artykuły

Stanowisko Ministerstwa w sprawie przenoszenia zezwoleń na apteki Stanowisko Ministerstwa w sprawie przenoszenia zezwoleń na apteki

Ministerstwo Zdrowia opublikowało objaśnienie prawne dotyczące wykładni przepisów art. 104a ustawy z...

Niszczenie sieci aptecznych czy egzekwowanie prawa? Niszczenie sieci aptecznych czy egzekwowanie prawa?

Związek Aptekarzy Pracodawców Polskich Aptek wystąpił do inspekcji farmaceutycznej z wnioskami o prz...

Co apteki internetowe robią z danymi pacjentów? Radca prawny ma wątpliwości… Co apteki internetowe robią z danymi pacjentów? Radca prawny ma wątpliwości…

Zdaniem autora bloga farmaceutycznie.pl - Tomasza Beka - działające w Polsce apteki internetowe nagm...

REKLAMA
Logowanie

Aby w pełni korzystać z serwisów grupy farmacja.net musisz się zalogować. Jeśli nie jesteś farmaceutą, zaloguj się za pomocą swojego konta farmacja.net

Rejestracja

Wypełnij wymagane pola zamieszczone poniżej. Pamiętaj by podać poprawny adres email - na niego zostanie wysłany link potwierdzający, który umożliwi zakończenie rejestracji w serwisie.

Masz już konto? Zaloguj się Nie pamiętasz hasła? Możesz je przypomnieć
Przypomnij hasło

Podaj adres email przypisany do konta, a my wyślemy do Ciebie link z przypomnieniem hasła.

Nie masz konta? Zarejestruj się Masz konto? Zaloguj się
Ustaw nowe hasło

Ustal swoje hasło ponownie.

Nie masz konta? Zarejestruj się Masz konto? Zaloguj się
Dane profilu

Uzupełnij dane, aby aktywować konto.

Link aktywacyjny

Rejestracja przebiegła pomyślnie. Na podany adres email został wysłany link weryfikacyjny, który umożliwi dokończenie rejestracji.

Niepoprawny hash weryfikacyjny

Wygląda na to, że hash weryfikacyjny jest niepoprawny. Proszę skontaktuj się z nami poprzez formularz kontaktowy

Szanowni Państwo,

Farmacja.net sp. z o. o. przetwarza Twoje dane osobowe zbierane w Internecie, w tym informacje zapisywane w plikach cookies, w celu personalizacji treści oraz reklamy, udostępniania funkcji mediów społecznościowych oraz analizowania ruchu w Internecie.

Kliknij “Zatwierdź i przejdź do serwisu”, aby wyrazić zgodę na korzystanie z technologii takich jak cookies i na przetwarzanie przez farmacja.net sp. z o .o. , Zaufanych Partnerów Twoich danych osobowych zbieranych w Internecie, takich jak adresy IP i identyfikatory plików cookie, w celach marketingowych (w tym do zautomatyzowanego dopasowania reklam do Twoich zainteresowań i mierzenia ich skuteczności) i pozostałych, szczegółowo opisanych w ustawieniach zaawansowanych.

Zgoda jest dobrowolna i możesz ją w dowolnym momencie wycofać w ustawieniach zaawansowanych.

Ponadto masz prawo żądania dostępu, sprostowania, usunięcia lub ograniczenia przetwarzania danych. W polityce prywatności znajdziesz informacje jak zakomunikować nam Twoją wolę skorzystania z tych praw.

Szczegółowe informacje na temat przetwarzania Twoich danych znajdują się w polityce prywatności.

Instalowanie cookies itp. na Twoich urządzeniach i dostęp do tych plików.

Na naszych stronach internetowych używamy technologii, takich jak pliki cookie i podobne służących do zbierania i przetwarzania danych eksploatacyjnych w celu personalizowania udostępnianych treści i reklam oraza analizowania ruchu na naszych stronach. Te pliki cookie pomagają poprawić jakość treści reklamowych na stronach. Dzięki tym technologiom możemy zapiewnić Ci lepszą obsługę poprzez serwowanie reklam lepiej dopasowanych do Twoich preferencji.

Nasi zaufani partnerzy to:

Facebook Ireland Limited – prowadzenie kampani remarektingowych i mierzenie ich efektywności – Irlandia (EOG)

Google Ireland Limited (Google Adwords, DoubleClick Ad Exchange, DoubleClick for Publishers Small Business) – zarządzanie kampaniami reklamowymi, ich analiza i pomiary ruchu na stronach Serwisu – Irlandia (EOG)

Google Incorporated (Google Analytics, Google Cloud Platform, GSuit, Google Optimize, Google Tag Manager, Google Data Studio) – obsługa kampanii reklamowych, analizowanie ruchu na stronach Serwisu i obsługa poczty firmowej, analiza sposobu korzystania z Serwisu przez Użytkownika – USA (poza EOG)

Comvision sp. z o. o. – wysyłanie informacji marketingowych dotyczących Serwisu – Polska (EOG)

Benhauer sp. z o.o. – prowadzenie kampanii remarketingowych i mierzenie ich efektywności, e-mail Marketing – Polska (EOG)

LiveChat, Inc. – usługa Pharm:assistant

Oświadczenie

Dostęp do zawartości serwisu mgr.farm jest możliwy dla osób uprawnionych do wystawiania recept lub osób prowadzących obrót produktami leczniczymi.

Ustawienia zaawansowane Wstecz