W styczniu 2019 roku do WIF w Poznaniu wpłynął wniosek radcy prawnego, działającego w imieniu pewnego przedsiębiorcy. Z treści decyzji wynika, że chciał on przystąpić do spółki jawnej w charakterze wspólnika. Spółka prowadziła apteki, a przystępujący do niej przedsiębiorca posiadał je już cztery. Dodatkowo nie był farmaceutą. Chciał więc wiedzieć, czy w jego sytuacji zastosowanie znajdą przepisy wprowadzone przez nowelizację prawa farmaceutycznego, określaną jako „apteka dla aptekarza”. A w szczególności zapisy art. 99 ust. 3a oraz art. 104a Prawa farmaceutycznego:
Art. 99. ust 3a.
| 3a. Zezwolenia, o którym mowa w ust. 1, nie wydaje się, jeżeli wnioskodawca, wspólnik lub partner spółki będącej wnioskodawcą:
1) jest wspólnikiem, w tym partnerem, w spółce lub spółkach, które prowadzą łącznie co najmniej 4 apteki ogólnodostępne lub; 2) prowadzi co najmniej 4 apteki ogólnodostępne albo podmiot lub podmioty przez niego kontrolowane w sposób bezpośredni lub pośredni, w szczególności podmiot lub podmioty zależne w rozumieniu przepisów o ochronie konkurencji i konsumentów, prowadzą co najmniej 4 apteki ogólnodostępne, lub 3) jest członkiem grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy o ochronie konkurencji i konsumentów, której członkowie prowadzą łącznie co najmniej 4 apteki ogólnodostępne, lub 4) wchodzi w skład organów spółki posiadającej zezwolenie na prowadzenie hurtowni farmaceutycznej lub zajmującej się pośrednictwem w obrocie produktami leczniczymi. |
Art. 104a.
| 1. Organ zezwalający przenosi zezwolenie, o którym mowa w art. 99 ust. 1, na rzecz podmiotu, który nabył całą aptekę ogólnodostępną, w rozumieniu art. 551 ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. – Kodeks cywilny, od podmiotu, na rzecz którego zostało wydane zezwolenie, jeżeli:
1) nabywca apteki spełnia wymagania, o których mowa w art. 99 ust. 3, 3a, 4–4b i art. 101 pkt 2–5 oraz przyjmuje w pisemnym oświadczeniu wszystkie warunki zawarte w zezwoleniu; 2) adres prowadzenia apteki nie ulega zmianie. 2. Stronami w postępowaniu o przeniesienie zezwolenia, o którym mowa w art. 99 ust. 1, są podmiot, który nabył całą aptekę ogólnodostępną oraz podmiot, na rzecz którego zostało wydane zezwolenie. |
W tej sytuacji te przepisy nie znajdują zastosowania
Wojewódzki Inspektor Farmaceutyczny w Poznaniu stwierdził, że w opisanej sytuacji żaden ze wskazanych przepisów nie znajduje zastosowania. Wskazał on, że 25 czerwca 2017 roku weszła w życie nowelizacja ustawy Prawo farmaceutyczne, w której zawarto dodatkowe wymagania, jakie powinien spełnić przedsiębiorca, by uzyskać zezwolenia na prowadzenie apteki. Jednocześnie w nowelizacji tej zawarto przepis przejściowy mówiący, że: do postępowań wszczętych i niezakończonych przed dniem wejścia w życie ustawy, dotyczących wniosków o wydanie zezwolenia na prowadzenie apteki stosuje się przepisy dotychczasowe”.
WIF uznał, że art. 104a ustawy Prawo farmaceutyczne nie ma zastosowania w sytuacji, gdy osoba trzecia przystępuje do spółki jawnej w charakterze wspólnika. Przepis ten ma zastosowanie wyłącznie w sytuacji nabycia całej apteki ogólnodostępnej.
Z kolei art. 99 ust. 3a oraz ust. 4 nie znajduje zastosowania w postępowaniu w przedmiocie zmiany zezwolenia na prowadzenie apteki, będącej skutkiem przystąpienia osoby fizycznej niebędącej farmaceutą i będącej osobą małoletnią w charakterze wspólnika do spółki jawnej posiadającej zezwolenie na prowadzenie apteki ogólnodostępnej, o ile spółka, o której mowa powyżej powstała przed wejściem w życie przepisów nowelizacji ustawy – to jest przed 25 czerwca 2017 t.
W końcu art. 99 ust. 3a oraz ust 4 prawa farmaceutycznego, nie znajduje zastosowania w postępowaniu w przedmiocie zmiany zezwolenia na prowadzenie apteki ogólnodostępnej, będącej skutkiem przystąpienia wspólnika posiadającego 4 apteki ogólnodostępne do spółki jawnej posiadającej zezwolenie na prowadzenie apteki ogólnodostępnej, o ile spółka, o której mowa powyżej powstała przed wejściem w życie przepisów nowelizacji Prawa farmaceutyczne, tj. przed dniem 25 czerwca 2017 roku.
Źródło: ŁW/WIF w Poznaniu
