Poseł Tomasz Olichwer wystosował interpelację do ministra finansów w sprawie pozyskiwania przez organy podatkowe danych o wystawionych przez lekarzy receptach. Jak wynika z jego informacji, urząd skarbowy wzywa do składania wyjaśnień, kiedy w gabinecie wystawia się więcej recept niż paragonów. Ma to bowiem stwarzać domniemanie przyjęcia większej liczby pacjentów niż wynikałoby to z ewidencji fiskalnej.
Temat już w lutym 2023 r. poruszała Wielkopolska Izba Lekarska, wskazując, że takie postawienie sprawy pomija jednak istotnych szereg okoliczności.
– W ramach wykonywania zawodu lekarza, w zależności od danej specjalizacji, często istnieje możliwość wystawienia pacjentom kontynuacji recept na dane preparaty, bez konieczności odbywania wizyty lekarskiej i uiszczania przez pacjenta dodatkowej opłaty, gdyż na podstawie dostępnej dokumentacji medycznej lekarz bez bezpośredniego zbadania pacjenta ma pewność, że potrzebuje on dostępu do danego leku – wskazywała WIL.
- Czytaj również: Zmiany w receptach z perspektywy lekarzy
Wątpliwości posła Olichwera wzbudziła jednocześnie celowość pozyskiwania przez Urząd Skarbowych wspomnianych danych. Jak wynika z art. 82b Ordynacji podatkowej – organy administracji rządowej i samorządowej oraz państwowe i samorządowe jednostki organizacyjne są obowiązane współdziałać, nieodpłatnie udostępniać informacje w sprawach indywidualnych oraz udzielać pomocy organom podatkowym przy wykonywaniu zadań określonych w ustawie.
– Przy wykonywaniu swoich zadań organy podatkowe są uprawnione do nieodpłatnego korzystania z informacji zgromadzonych w aktach spraw, zbiorach danych, ewidencjach i rejestrach przez organy administracji rządowej i samorządowej, sądy, państwowe i samorządowe jednostki organizacyjne oraz państwowe osoby prawne, w tym również z informacji zapisanych w postaci elektronicznej, z zastrzeżeniem odrębnych przepisów. Przepis ten, mimo że zapewnia obowiązek współdziałania organów administracji publicznej z organami podatkowymi, powinien jednak uwzględniać charakter i celowość pozyskiwania danych – pisze poseł.
W jego ocenie dane o liczbie wystawionych recept powinny stanowić dane ściśle chronione.
Po co Skarbówce te dane?
Niedawno Ministerstwo Finansów udzieliło odpowiedzi na interpelację posła Olichwera. Wskazuje w niej, że Krajowa Administracja Skarbowa pozyskuje dane, by wyliczyć na ich podstawie liczbę udzielonych przez podmiot leczniczy świadczeń.
– W toku czynności analitycznych, w oparciu o wspomniane dane określa się prawdopodobieństwo niewykazywania przez podmiot leczniczy wszystkich dochodów do opodatkowania. Wobec podatników, u których wykazane do opodatkowania przychody są niskie w stosunku do liczby udzielonych świadczeń (wystawionych recept) wszczynane są przez naczelników urzędów skarbowych kontrole podatkowe albo czynności sprawdzające – wyjaśnia resort.
Informacje te organy KAS pozyskują na podstawie przepisów ustawy z dnia 16 listopada 2016 r. o Krajowej Administracji Skarbowej. Dane udostępnione zostały organom KAS przez Centrum e-Zdrowia.
Jak wyjaśnia Ministerstwo Finansów, o przekazanie danych w kwestii wystawionych recept wystąpił Szef KAS do Ministerstwa Zdrowia. Następnie, po przeprowadzeniu wstępnych czynności analitycznych, stosowne informacje udostępnione zostały do terenowych jednostek organizacyjnych KAS. Te w zależności od zidentyfikowanych nieprawidłowości, podjęły adekwatne działania w postaci: kontroli podatkowych albo czynności sprawdzających.
– Końcowo chciałbym podkreślić, że indywidualne dane m.in. znajdujące się w dokumentach KAS lub pozyskane przez te organy, w świetle przepisów ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. – Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2022 r. poz. 2651, z późn. zm.) stanowią tajemnicę prawnie chronioną – tajemnicę skarbową. Informacje stanowiące tajemnicę skarbową, objęte są szczególną ochroną i mogą być udostępniane wyłącznie podmiotom enumeratywnie wymienionym w przepisach ustawy Ordynacja podatkowa i trybie w tej ustawie określonym – zapewnia Mariusz Gojny, Podsekretarz Stanu i Zastępca Szefa KAS.
©MGR.FARM
