REKLAMA
Magazyn mgr.farm

Wyrok NSA nie jest przełomowy, ale bardzo ważny dla małych aptek…

6 sierpnia 2020 08:02

Radca Prawny Śląskiej Izby Aptekarskiej – Krystian Szulc – skomentował wyrok Naczelnego Sądu Administracyjnego, w sprawie reklamy aptek, który ZPA PharmaNET określił mianem przełomowego. A chodzi o podkreślenie, że informacje o nazwie i godzinach otwarcia apteki nie mogą być uznane za jej reklamę.

Spadki nie są wielkie, a te największe dotyczą niskomarżowych leków Rx (fot. Shutterstock)
Czy wyrok NSA będzie miał wpływ na sposób nazywania aptek? (fot. Shutterstock)

Wyrok, o którym mowa Naczelny Sąd Administracyjny wydał już w marcu 2020 roku, jednak dopiero niedawno opublikowano jego uzasadnienie (II GSK 3613/17). Jego treść nagłośnił Związek Pracodawców Aptecznych PharmaNET przekonując, że ma on charakter przełomowy. A sprawa dotyczyła przedsiębiorcy, który informował o godzinach pracy i adresie nowo otwartej apteki za pomocą kalendarzyków i baneru informacyjnego na przyczepie samochodu osobowego. NSA decyzję WIF i GIF, które uznały, że przedsiębiorca naruszył zakaz reklamy aptek (czytaj więcej: Przełomowy wyrok NSA w sprawie reklamy aptek?).

– W świetle tego orzeczenia jest już jasne, że informowanie o godzinach pracy i lokalizacji nie jest zakazane, niezależnie od formy czy intencji – twierdził ZPA PharmaNET.

REKLAMA

Swoje przemyślenia i wnioski dotyczące wspomnianego wyroku opublikował na stronie Śląskiej Izby Aptekarskiej jej radca prawny – Krystian Szulc. Jego zdaniem wyrok ten nie jest przełomowy, “choć oczywiście jest bardzo ważny, gdyż wyznacza organom Inspekcji Farmaceutycznej czerwoną linię, poza którą przepis nie powinien być stosowany”. Uważa też, że może on być korzystny dla małych aptek… (czytaj więcej: Informacja o lokalizacji i godzinach otwarcia, też może stanowić reklamę apteki).

REKLAMA

Reklama wyłączona z zakazu

Krystian Szulc zwraca uwagę, że NSA dokonał analizy prawnej i wskazał, że art. 94a należy rozpatrywać w kontekście art. 52 ustawy Prawo farm., który mówi o reklamie produktów leczniczych.

NSA wskazał, że „Posiłkując się zasadą racjonalnie działającego prawodawcy przyjąć należy, że w danym akcie prawnym ustawodawca posługuje się tymi samymi terminami w jednakowym znaczeniu, chyba, że wskazuje inaczej. (Zasady techniki prawodawczej §147, załącznik do rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 20 czerwca 2002 r. w sprawie “Zasad techniki prawodawczej” Dz. U. Nr 100, poz. 908). Przyjmując powyższe założenie, odwołując się do art. 52 ust. 1 p.f., uznać należy, że reklamą jest działalność sprzedawcy polegająca na informowaniu lub zachęcaniu do określonego zachowania się nabywcy, mająca na celu zwiększenie jego obrotów.”

Następnie NSA wskazał, że nawet jeżeli cel zamieszczenia informacji zgodnej z art. 94a można uznać za zbliżony do reklamy i mający zwrócić uwagę odbiorców na tę aptekę, to z woli ustawodawcy te konkretne informacje, o których mowa w art. 94a nie są reklamą apteki (czytaj również: Informacja o lokalizacji i godzinach otwarcia, też może stanowić reklamę apteki).

– Niewątpliwie bowiem informacja o nazwie i lokalizacji oraz godzinach pracy apteki zawiera się w katalogu działań reklamowych, jednakże z mocy art. 94a ust. 1 zda. 2 p.f. informacja ta wyłączona jest z zakazu reklamy apteki, przy czym wyłączenie to dotyczy ściśle treści dotyczącej informacji o nazwie i lokalizacji oraz godzinach pracy apteki – można przeczytać w uzasadnieniu wyroku.

REKLAMA

Wyrok korzystny dla małych aptek

– Z takim poglądem Naczelnego Sądu Administracyjnego należy się zgodzić. Z praktyki ponadto uważam, że jest to wyrok paradoksalnie korzystny dla małych aptek, które były i są słabszym uczestnikiem gry rynkowej od dużych graczy, którzy i tak zakazy reklamy aptek starają się omijać. Teraz i małe apteki mają pełną możliwość informowania o tym, na co art. 94a pozwala – twierdzi radca prawny Śląskiej Izby Aptekarskiej.

Jednak jego zdaniem pomimo tego wyroku, jeżeli nazwa apteki jest reklamą np. “Apteka niskich cen” eksponowanie tej nazwy – zazwyczaj kiedyś błędnie nadanej przez WIF – jest reklamą, której art. 94a zakazuje. Krystian Szulc przekonuje też, że w sytuacji stałych cen leków refundowanych jest to nazwa “kłamliwa gdyż nie ma informacji, że inne ceny mogą dotyczyć tylko leków nierefundowanych (OTC)” (czytaj również: Apteka nadmiernie eksponowała część swojej nazwy. Naruszyła zakaz reklamy…).

– Nie podzielam opinii, że ten wyrok stanowi zwycięstwo w kwestii stosowania zakazu reklamy aptek, na pewno stanowi jasne wskazanie, co nie jest reklamą apteki ale z racjonalnego punktu widzenia i wcześniej tak należało zakaz reklamy apteki rozumieć zamiast dokonywać jego nadinterpretacji – podsumowuje radca prawny Śląskiej Izby Aptekarskiej.

Źródło: ŁW/ŚIA

REKLAMA
REKLAMA

Jak oceniasz artykuł?

Twoja ocena: Jeszcze nie oceniłeś/aś artykułu

Udostępnij tekst w mediach społecznościowych

0 komentarzy - napisz pierwszy Komentujesz jako gość [ lub zarejestruj]

Szanowni Państwo,

Farmacja.net sp. z o. o. przetwarza Twoje dane osobowe zbierane w Internecie, w tym informacje zapisywane w plikach cookies, w celu personalizacji treści oraz reklamy, udostępniania funkcji mediów społecznościowych oraz analizowania ruchu w Internecie.

Kliknij “Zatwierdź i przejdź do serwisu”, aby wyrazić zgodę na korzystanie z technologii takich jak cookies i na przetwarzanie przez farmacja.net sp. z o .o. , Zaufanych Partnerów Twoich danych osobowych zbieranych w Internecie, takich jak adresy IP i identyfikatory plików cookie, w celach marketingowych (w tym do zautomatyzowanego dopasowania reklam do Twoich zainteresowań i mierzenia ich skuteczności) i pozostałych, szczegółowo opisanych w ustawieniach zaawansowanych.

Zgoda jest dobrowolna i możesz ją w dowolnym momencie wycofać w ustawieniach zaawansowanych.

Ponadto masz prawo żądania dostępu, sprostowania, usunięcia lub ograniczenia przetwarzania danych. W polityce prywatności znajdziesz informacje jak zakomunikować nam Twoją wolę skorzystania z tych praw.

Szczegółowe informacje na temat przetwarzania Twoich danych znajdują się w polityce prywatności.

Instalowanie cookies itp. na Twoich urządzeniach i dostęp do tych plików.

Na naszych stronach internetowych używamy technologii, takich jak pliki cookie i podobne służących do zbierania i przetwarzania danych eksploatacyjnych w celu personalizowania udostępnianych treści i reklam oraza analizowania ruchu na naszych stronach. Te pliki cookie pomagają poprawić jakość treści reklamowych na stronach. Dzięki tym technologiom możemy zapiewnić Ci lepszą obsługę poprzez serwowanie reklam lepiej dopasowanych do Twoich preferencji.

Nasi zaufani partnerzy to:

Facebook Ireland Limited – prowadzenie kampani remarektingowych i mierzenie ich efektywności – Irlandia (EOG)

Google Ireland Limited (Google Adwords, DoubleClick Ad Exchange, DoubleClick for Publishers Small Business) – zarządzanie kampaniami reklamowymi, ich analiza i pomiary ruchu na stronach Serwisu – Irlandia (EOG)

Google Incorporated (Google Analytics, Google Cloud Platform, GSuit, Google Optimize, Google Tag Manager, Google Data Studio) – obsługa kampanii reklamowych, analizowanie ruchu na stronach Serwisu i obsługa poczty firmowej, analiza sposobu korzystania z Serwisu przez Użytkownika – USA (poza EOG)

Comvision sp. z o. o. – wysyłanie informacji marketingowych dotyczących Serwisu – Polska (EOG)

Benhauer sp. z o.o. – prowadzenie kampanii remarketingowych i mierzenie ich efektywności, e-mail Marketing – Polska (EOG)

LiveChat, Inc. – usługa Pharm:assistant

Oświadczenie

Dostęp do zawartości serwisu mgr.farm jest możliwy dla osób uprawnionych do wystawiania recept lub osób prowadzących obrót produktami leczniczymi.

Ustawienia zaawansowane Wstecz