REKLAMA
Magazyn mgr.farm

Czy 1 sierpnia zniknie ponad 200 aptek w całej Polsce?

15 maja 2019 10:00

Za niecałe trzy miesiące wygasną zezwolenia około 200 aptek funkcjonujących w Polsce. Stanie się to jednego dnia – dokładnie 1 sierpnia. Choć było o tym wiadomo już od roku, przedsiębiorcy zdają się ciągle nie dostrzegać zagrożenia. Apteki oraz zatrudniony w nich personel można jeszcze uratować. Wszystko jednak w rękach farmaceutów…

Według Ministerstwa Zdrowia likwidacja nawet kilkudziesięciu prawidłowo i legalnie funkcjonujących polskich aptek jest do zaakceptowania, w imię walki z mafią lekową (fot. Shutterstock)
Według Ministerstwa Zdrowia likwidacja nawet kilkudziesięciu prawidłowo i legalnie funkcjonujących polskich aptek jest do zaakceptowania, w imię walki z mafią lekową (fot. Shutterstock)

Walka z nielegalnym wywozem leków i odwróconym łańcuchem dystrybucji może przynieść nieoczekiwane żniwo. Zagrożone jest około 200 aptek funkcjonujących w całej Polsce. A wszystko za sprawą nowelizacji Prawa farmaceutycznego z 7 czerwca 2018 roku.

W ustawie tej znalazły się zapisy, które od 1 sierpnia 2018 roku wprowadziły zakaz łączenia działalności polegającej na obrocie produktami leczniczymi z wykonywaniem działalności leczniczej. Innymi słowy przedsiębiorcy prowadzący działalność leczniczą, nie mogą handlować lekami – zarówno jeśli chodzi o sprzedaż hurtową, jak i detaliczną (apteki, punkty apteczne). Jednocześnie ci, którzy prowadzili obie te działalności w momencie wprowadzenia ustawy, dostali 12 miesięcy na zrezygnowanie z jednej z nich. W przeciwnym razie zostaną im automatycznie cofnięte zezwolenia na prowadzenie hurtowni, apteki lub punktu aptecznego (czytaj więcej: Działalność lecznicza albo obrót lekami. Przedsiębiorcy muszą wybrać jedno…). Ten termin mija właśnie 1 sierpnia 2019 r.

REKLAMA

Przez ostatnie tygodnie zdobywałem informacje dotyczące liczby aptek, których dotyczą wspomniane przepisy przejściowe. Okazuje się, że w całej Polsce funkcjonuje około 200 aptek, prowadzonych przez przedsiębiorców prowadzących działalność leczniczą. Jest to stan na trzy miesiące, przed automatycznym wygaśnięciem ich zezwoleń…

REKLAMA

Po co wprowadzono takie przepisy?

Przepisy ograniczające łączenie działalności gospodarczej na różnych poziomach łańcucha dystrybucji z wykonywaniem działalności leczniczej, wprowadzono głównie w ramach walki z nielegalnym wywozem leków. Jednym z mechanizmów tego procederu było bowiem nabywanie leków przez podmioty lecznicze na podstawie zapotrzebowań, a następnie ich sprzedaż za granicę dzięki jednoczesnemu posiadaniu zezwolenia na prowadzenie hurtowni farmaceutycznej (czytaj więcej: GIF: odwrócony łańcuch w pytaniach i odpowiedziach). Rozdzielenie obu rodzajów działalności miało z założenia wyeliminować ten mechanizm “odwróconego łańcucha dystrybucji”. Nie była to jednak jedyna przyczyna takiej zmiany…

W uzasadnieniu ustawy można przeczytać, że łączenie obu rodzajów działalności może też sprawiać, iż lekarze ordynując leki mogą kierować się własnym interesem ekonomicznym. Chodzi o to, że mogą przepisywać pacjentom produkty znajdujące się w asortymencie ich hurtowni. Pacjent wprawdzie nie może zaopatrywać się bezpośrednio w hurtowni farmaceutycznej, lecz lekarze mogą kierować ich do aptek, które zaopatrują się w hurtowni będącej własnością podmiotu leczniczego.

Aby ustrzec pacjentów przed właśnie tego typu niebezpieczeństwem lata temu wprowadzono zakaz prowadzenia aptek i punktów aptecznych przez lekarzy wykonujących swój zawód. Dlaczego?

– Przed wprowadzeniem tego przepisu do ustawy nowelizowanej dopuszczalna była sytuacja, w której lekarz wykonujący zawód mógł jednocześnie prowadzić aptekę. Taka fuzja uprawnień u jednego podmiotu prowadziła niejednokrotnie do patologicznych zachowań, polegających na tym, że lekarz wystawiał recepty na leki lub inne produkty, które posiada prowadzona przez niego apteka. Pociągało to za sobą przeniesienie akcentu z troski o zdrowie pacjenta i związany z nią obiektywny dobór odpowiednich leków do najlepszej terapii na kwestie biznesowe – czytamy w uzasadnieniu nowelizacji z 2018 roku.

REKLAMA

Autorzy ustawy zwracają uwagę, że lekarze kierowali się własnym interesem ekonomicznym, który przejawiał się w ordynowaniu przede wszystkim produktów leczniczych pozostających w posiadaniu ich własnych aptek.

Dlatego właśnie kilka lat temu wprowadzono zakaz prowadzenia aptek i punktów aptecznych przez lekarzy wykonujących swój zawód. Okazało się jednak, że lekarze w prosty sposób obchodzili ten przepis. Choć sami nie mogli otrzymać zezwolenia na prowadzenie apteki, bez problemu mogła uzyskać je np. utworzona przez nich spółka. Dlatego właśnie w ubiegłym roku ustawodawca doszedł do wniosku, że zakaz łączenia prowadzenia obrotu produktami leczniczymi z wykonywaniem zawodu lekarza lub lekarza dentysty, konsekwentnie powinien dotyczyć wszystkich form działalności leczniczej, a nie ograniczać się jedynie do wykonywania zawodu lekarza lub lekarza dentysty.

Automatyczne wygaszenie zezwolenia

Wspomniana nowelizacja weszła w życie 1 sierpnia 2018 roku. Znalazł się w niej też przepis przejściowy. Przedsiębiorcy, którzy w dniu jej wejścia w życie prowadzili jednocześnie działalność leczniczą oraz posiadali zezwolenia na prowadzenie hurtowni, apteki lub punktu aptecznego, dostali 12 miesięcy na rozdzielenie tych działalności. W przypadku niepodjęcia kroków w tym kierunku, należące do nich „zezwolenie na prowadzenie hurtowni farmaceutycznej, hurtowni farmaceutycznej produktów leczniczych weterynaryjnych, apteki ogólnodostępnej lub punktu aptecznego wygasa”. Co to oznacza dla aptek?

– Oznacza to, że po tej dacie apteka nie może funkcjonować. W przedmiocie stwierdzenia wygaśnięcia zezwolenia właściwy WIF rzecz jasna wyda stosowną decyzję administracyjną. W świetle prawa ma ona jednak charakter deklaratoryjny (tzn. stwierdzający właśnie). Nie kształtuje ona prawa, albowiem takie ukształtowanie prawa (a ściślej – „zabranie” możliwości dalszego prowadzenia apteki) rodzi skutek z mocy samego prawa, czyli nie jako „automatycznie” – mówi radca prawny Piotr Sędłak.

Jego słowa potwierdza też zapytany o to przeze mnie Główny Inspektorat Farmaceutyczny. Rzecznik prasowy GIF – Michał Trybusz – zwrócił jednak uwagę, że zgodnie z KPA postępowanie administracyjne jest dwuinstancyjne co oznacza, że od każdej decyzji służy stronie odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy. Od decyzji wydanych w II instancji służy natomiast skarga do sądu administracyjnego.

REKLAMA
REKLAMA

Jak oceniasz artykuł?

Twoja ocena: Jeszcze nie oceniłeś/aś artykułu

Udostępnij tekst w mediach społecznościowych

4 komentarze Komentujesz jako gość [ lub zarejestruj]

Co w takim razie z aptekami Luxmed???
A jak procederu wywozu leków to nie powstrzyma to czy Minister będzie miał na tyle w sobie honoru żeby podać się do dymisji? Czy będzie w stanie przyznać się do porażki? Bo jeśli można w tym kraju pozbawiać przedsiębiorców ich działalności na mocy "prawa", zabierać im pieniądze co dwa miesiące żeby dofinansować NFZ (przecena leków z list to właśnie takie działanie) to w takim razie niczym ten dziki kraj się nie różni od Korei Płn... Kombinacje alpejskie. Cuda na kiju, a leków brakuje coraz więcej. Rok temu odrzucało mi około 50 leków z zamówienia. Dziś już jest to 150 leków. Do końca roku będzie 200, a w przyszłym roku będzie więcej braków niż dostępnych leków. No nic. Ważne że suplementów nie brakuje. W końcu można dziś nimi "wyleczyć" niemal wszystkie "choroby". A przy jakże wspaniałej kampanii wizerunkowej lidera sprzedaży tej grupy parafarmaceutyków można będzie spokojnie zamienić apteki w drogerie. I co kto Korei... tfu, Polsce zrobi? Komisja EU? Trybunał sprawiedliwości? Nie... Nikt nic nie zrobi. Ale rodacy do wyborów czas:) Więc głos należy oddać, bo jak mówi machina propagandy to przecież obywatelski obowiązek!
To jeszcze zostało do zamknięcia około 4800, wtedy będzie OK !!!
Nie lubię życzyć źle komukolwiek. Mam jednak wewnętrzne przekonanie, że od wielu lat przepisy wskazywały, że łącznie wykonywania zawodu lekarza - decydującego o wyborze leku oraz aptekarza - realizującego taką ordynację ZAWSZE tworzy oczywisty konflikt interesów i pole do nadużyć, co widać na wielu przykładach . Ci którzy, zdecydowali się "zainwestować " w obu kierunkach, powinni być świadomi konsekwencji, że jedna z ich działalności wobec drugiej jest etycznie nieodpowiednia. Jeśli te apteki zostaną zamknięte, to moim zdaniem, będzie to całkowicie naturalna i uzasadniona konsekwencja , oby tylko sensowne prawo wreszcie zaczęło być egzekwowane, a ludzie, którzy nie mają zrozumienia, co do stosowania bezpiecznych i etycznych zasad w ochronie zdrowia, nie byli dopuszczani do stanowienia prawa.
Logowanie

Aby w pełni korzystać z serwisów grupy farmacja.net musisz się zalogować. Jeśli nie jesteś farmaceutą, zaloguj się za pomocą swojego konta farmacja.net

Rejestracja

Wypełnij wymagane pola zamieszczone poniżej. Pamiętaj by podać poprawny adres email - na niego zostanie wysłany link potwierdzający, który umożliwi zakończenie rejestracji w serwisie.

Masz już konto? Zaloguj się Nie pamiętasz hasła? Możesz je przypomnieć
Przypomnij hasło

Podaj adres email przypisany do konta, a my wyślemy do Ciebie link z przypomnieniem hasła.

Nie masz konta? Zarejestruj się Masz konto? Zaloguj się
Ustaw nowe hasło

Ustal swoje hasło ponownie.

Nie masz konta? Zarejestruj się Masz konto? Zaloguj się
Dane profilu

Uzupełnij dane, aby aktywować konto.

Link aktywacyjny

Rejestracja przebiegła pomyślnie. Na podany adres email został wysłany link weryfikacyjny, który umożliwi dokończenie rejestracji.

Niepoprawny hash weryfikacyjny

Wygląda na to, że hash weryfikacyjny jest niepoprawny. Proszę skontaktuj się z nami poprzez formularz kontaktowy

Szanowni Państwo,

Farmacja.net sp. z o. o. przetwarza Twoje dane osobowe zbierane w Internecie, w tym informacje zapisywane w plikach cookies, w celu personalizacji treści oraz reklamy, udostępniania funkcji mediów społecznościowych oraz analizowania ruchu w Internecie.

Kliknij “Zatwierdź i przejdź do serwisu”, aby wyrazić zgodę na korzystanie z technologii takich jak cookies i na przetwarzanie przez farmacja.net sp. z o .o. , Zaufanych Partnerów Twoich danych osobowych zbieranych w Internecie, takich jak adresy IP i identyfikatory plików cookie, w celach marketingowych (w tym do zautomatyzowanego dopasowania reklam do Twoich zainteresowań i mierzenia ich skuteczności) i pozostałych, szczegółowo opisanych w ustawieniach zaawansowanych.

Zgoda jest dobrowolna i możesz ją w dowolnym momencie wycofać w ustawieniach zaawansowanych.

Ponadto masz prawo żądania dostępu, sprostowania, usunięcia lub ograniczenia przetwarzania danych. W polityce prywatności znajdziesz informacje jak zakomunikować nam Twoją wolę skorzystania z tych praw.

Szczegółowe informacje na temat przetwarzania Twoich danych znajdują się w polityce prywatności.

Instalowanie cookies itp. na Twoich urządzeniach i dostęp do tych plików.

Na naszych stronach internetowych używamy technologii, takich jak pliki cookie i podobne służących do zbierania i przetwarzania danych eksploatacyjnych w celu personalizowania udostępnianych treści i reklam oraza analizowania ruchu na naszych stronach. Te pliki cookie pomagają poprawić jakość treści reklamowych na stronach. Dzięki tym technologiom możemy zapiewnić Ci lepszą obsługę poprzez serwowanie reklam lepiej dopasowanych do Twoich preferencji.

Nasi zaufani partnerzy to:

Facebook Ireland Limited – prowadzenie kampani remarektingowych i mierzenie ich efektywności – Irlandia (EOG)

Google Ireland Limited (Google Adwords, DoubleClick Ad Exchange, DoubleClick for Publishers Small Business) – zarządzanie kampaniami reklamowymi, ich analiza i pomiary ruchu na stronach Serwisu – Irlandia (EOG)

Google Incorporated (Google Analytics, Google Cloud Platform, GSuit, Google Optimize, Google Tag Manager, Google Data Studio) – obsługa kampanii reklamowych, analizowanie ruchu na stronach Serwisu i obsługa poczty firmowej, analiza sposobu korzystania z Serwisu przez Użytkownika – USA (poza EOG)

Comvision sp. z o. o. – wysyłanie informacji marketingowych dotyczących Serwisu – Polska (EOG)

Benhauer sp. z o.o. – prowadzenie kampanii remarketingowych i mierzenie ich efektywności, e-mail Marketing – Polska (EOG)

LiveChat, Inc. – usługa Pharm:assistant

Oświadczenie

Dostęp do zawartości serwisu mgr.farm jest możliwy dla osób uprawnionych do wystawiania recept lub osób prowadzących obrót produktami leczniczymi.

Ustawienia zaawansowane Wstecz