Magazyn mgr.farm

Sieci apteczne będą nadal rosły

12 czerwca 2017 06:00

Ustawa „apteka dla aptekarza” jeszcze nie weszła w życie, a już wiadomo, że jest w niej dziura, która umożliwi sieciom aptecznym dalszą ekspansję. Jest nią pozostawienie możliwości przejmowania udziałów w spółkach kapitałowych, które posiadają apteki. Rozwój sieci aptecznych tą metodą nie będzie jednak tak prosty jak do tej pory…

Mapka

Przejmowanie istniejących podmiotów wraz z zezwoleniami na prowadzenie aptek, jak do tej pory, było głównym mechanizmem wzrostu sieci aptecznych, który przede wszystkim miał na celu ominięcie zapisu o jednym procencie (zakaz posiadania w województwie więcej niż jednego procenta aptek). Przejęcie kapitałowe nie wiązało się bowiem z koniecznością wydawania nowego zezwolenia na prowadzenie apteki, czy nawet ze zmianą dotychczasowego. Była to dość powszechna praktyka w przypadku największych sieci aptecznych, które obecnie zarządzają swoimi placówkami przez dziesiątki różnych podmiotów. „Apteka dla aptekarza”, która już wkrótce zacznie obowiązywać, nic w tej kwestii nie zmienia. Sieci nadal będą mogły przejmować spółki posiadające apteki.

Najciekawsze jest jednak to, że jedynymi aptekami, których nie będzie można w ten sposób kupić, będą te prowadzone w formie indywidualnej działalności gospodarczej i spółek cywilnych – a właśnie w takiej formie funkcjonuje większość aptek tzw. indywidualnych. A przynajmniej te, które nie zdążyły się przekształcić do dnia wejścia w życie nowych przepisów np. w spółki z ograniczoną odpowiedzialnością. W środowisku aptekarskim już od kilku miesięcy krążyły bowiem informacje o korzyściach wynikających z takich przekształceń, a właściciele aptek podobno masowo zmieniali jednoosobowe działalności gospodarcze i spółki cywilne, na spółki z o.o. Co innego mówi jednak Główny Inspektorat Farmaceutyczny.

– GIF nie otrzymał na chwilę obecną sygnałów z WIF o wzmożonych procesach przekształceniowych i nie zaobserwowaliśmy takiego trendu w postępowaniach odwoławczych – poinformował mnie Paweł Trzciński, rzecznik prasowy Głównego Inspektora Farmaceutycznego.

Aptekarz, który do tej pory nie przekształcił swojej działalności, będzie miał problemy by zrobić to po wejściu nowych przepisów. A to nastąpi 25 czerwca. Potwierdza to Krzysztof Baka, radca prawny Naczelnej Izby Aptekarskiej, w swoim artykule w najnowszym Aptekarzu Polskim.

– W przypadku przekształcenia spółki cywilnej w spółkę handlową oraz w przypadkach przekształcenia spółki jawnej, spółki partnerskiej, spółki komandytowej, spółki komandytowo-akcyjnej, spółki z ograniczoną odpowiedzialnością oraz spółki akcyjnej (spółka przekształcana) w inną spółkę handlową spółka przekształcona nie zachowa zezwolenia na prowadzenie aptek ogólnodostępnych – pisze Baka. – Wyjątkowo, w przypadku, gdy spółka cywilna lub spółka handlowa zostanie przekształcona w spółkę jawną lub spółkę partnerską, której przedmiotem działalności będzie wyłącznie prowadzenie aptek, i w której wspólnikami (partnerami) będą wyłącznie farmaceuci posiadający prawo wykonywania zawodu, to spółka ta zachowa zezwolenie na prowadzenie apteki ogólnodostępnej.

Radca prawny NIA zwraca uwagę, że regulację dotyczącą przekształceń uzupełnia nowy przepis art. 104 ust. 1 pkt 4 Prawa farmaceutycznego, zgodnie z którym zezwolenie na prowadzenie apteki wygasa w przypadku przekształcenia podmiotu prowadzącego aptekę w podmiot inny niż wskazany w art. 99 ust. 4 pkt 2, a więc w inny niż spółka jawna lub spółka partnerska, której przedmiotem działalności jest wyłącznie prowadzenie aptek, i w której wspólnikami (partnerami) są wyłącznie farmaceuci posiadający prawo wykonywania zawodu.

– Według mnie ta nowelizacja powinna być interpretowana w kierunku nie tyle nawet ograniczania, co całkowitego wyłączania przekształcenia podmiotów prowadzących aptekę – mówi Piotr Sędłak, radca prawny Dolnośląskiej Izby Aptekarskiej. – Z tego względu niemożliwym będzie dokonywanie przekształceń spółek prowadzących apteki w inne podmioty, niż spółka jawna lub partnerska składająca się wyłącznie z farmaceutów, której przedmiotem działalności jest wyłącznie prowadzenie apteki.

Zdaniem prawnika DIA, nowelizacja w tym miejscu jest jasna i zakaz jest jednoznaczny, a niepodporządkowanie się tym regułom będzie skutkowało wygaśnięciem zezwolenia.

Podobnego zdania jest też Paweł Trzciński, który zwraca jednak uwagę na inny aspekt procesów przekształceniowych.

– Nowelizacji ustawy wyłącza stosowanie przepisów Kodeksu Spółek Handlowych o sukcesji uniwersalnej tak więc nie będzie możliwości zmiany zezwolenia przy procesach transformacyjnych – mówi rzecznik GIF, wskazując na art. 99 ust. 2a znowelizowanego Prawa farmaceutycznego.

A co z przejmowaniem spółek posiadających apteki, poprzez nabywanie ich udziałów? Tego nowelizacja nie zabrania, jednak przedsiębiorcy korzystający z tego mechanizmu mogą napotkać na przeszkody na dalszych etapach „dostosowywania” nabytych aptek, jak chociażby zmiana nazwy – do której jest przecież konieczna zmiana zezwolenia.

– W mojej ocenie Prawo farmaceutyczne nie dopuszcza możliwości przejmowania aptek przez spółki kapitałowe z wykorzystaniem instytucji zmiany zezwolenia; ta procedura nie do tego służy – mówi Sędłak. – Zezwolenie na prowadzenie apteki, jako prawo nieprzechodnie, nie podlega obiegowi cywilnoprawnemu (a takim jest nabycie lub zbycie udziałów).

Prawnik zwraca uwagę, że od lutego sądy administracyjne wydały szereg orzeczeń, w których uznały, że niedopuszczalna jest zmiana zezwolenia po przejęciu spółki przez inny podmiot.

– Nie znamy jeszcze uzasadnienia do tych judykatów, ale w mojej ocenie będą one osadzały się na problemie istoty zezwolenia na prowadzenie apteki. Zezwolenie jest „urzędowym poręczeniem”, że dany podmiot spełnia wyśrubowane normy prawne na prowadzenie apteki. Przejęcie danej apteki przez inną spółkę powinno wymusić po stronie Inspekcji Farmaceutycznej ponownie procedury sprawdzenia tych wymogów (i wydanie lub odmowę wydania nowego zezwolenia), a nie jedynie „odnotowania” stosownej zmiany w zezwoleniu – mówi Piotr Sędłak.

Na inną kwestię zwraca uwagę Paweł Trzciński.

– Jeśli chodzi o ewentualne obchodzenie przepisów poprzez nabywanie udziałów – nie będzie łatwe, ponieważ w sytuacji przekroczenia limitu 1 procenta przez spółkę, która uzyska zezwolenia w związku z nabyciem udziałów to będą podstawy do cofnięcia zezwolenia – mówi rzecznik prasowy GIF.

Sieci będą mogły zatem dalej się powiększać. Przedsiębiorcy, którzy nie są farmaceutami – mimo wprowadzenia ustawy „apteka dla aptekarza” – nadal będą mogli nabywać udziały w spółkach posiadających apteki, a tym samym je przejmować. Jednak zakupione w ten sposób apteki będą bardzo ryzykownymi inwestycjami. Ich zezwolenia będą zamrożone, bo każda próba zmiany (chociażby przy okazji zmiany nazwy) może wiązać się z ich cofnięciem. Jednocześnie nad największymi sieciami aptecznymi będzie wisiało widmo odebrania zezwolenia, za przekroczenie limitu jednego procenta. Czy zatem wspomniana „dziura” w przepisach będzie miała znaczenie dla rynku aptecznego?

Jak oceniasz artykuł?

Twoja ocena: Jeszcze nie oceniłeś/aś artykułu

Udostępnij tekst w mediach społecznościowych

0 komentarzy - napisz pierwszy Komentujesz jako gość [ lub zarejestruj]

Powiązane artykuły

Mikrobiota, mleko ludzkie i dobrostan Mikrobiota, mleko ludzkie i dobrostan

Ludzki organizm składa się z około 10 bilionów komórek. Dziesięć razy więcej komórek, głównie bakter...

Opadający kurz bitewny Opadający kurz bitewny

Dzień 9 marca 2017 r. przejdzie do historii polskiej farmacji. Sejm RP na swym posiedzeniu plenarnym...

Karta Dużej Rodziny a zakaz reklamy aptek: nieporozumienie czy celowe wprowadzanie w błąd? Karta Dużej Rodziny a zakaz reklamy aptek: nieporozumienie czy celowe wprowadzanie w błąd?

Obecnie obowiązujące przepisy Prawa farmaceutycznego nie stoją na przeszkodzie rodzinom wielodzietny...

Szanowni Państwo,

Pragniemy poinformować, że z dniem 25.05.2018 r. w życie weszły przepisy europejskiego rozporządzenia o ochronie danych osobowych (RODO), które nakładają na nas obowiązek dostosowania zasad świadczenia usług do nowych regulacji.

Zmianie uległy przepisy, na podstawie których przetwarzane będą dane osobowe w Serwisach prowadzonych przez farmacja.net sp. z o. o.

Zgodnie z art. 13 ust. 1 i ust. 2 Ogólnego rozporządzenia o ochronie danych z dnia 27 kwietnia 2016 r. (Dz.U.UE.L.2016.119.1) (dalej „RODO”) informujemy, iż:

  1. administratorem Pani/Pana danych osobowych jest farmacja.net spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Józefowie, adres: Piaskowa 52, 05-420 wpisana do rejestru przedsiębiorców Krajowego Rejestru Sądowego prowadzonego przez Sąd Rejonowy dla m.st. Warszawy w Warszawie, XIV Wydział Gospodarczy Krajowego Rejestru Sądowego pod numerem KRS 0000467979, REGON 146752729, NIP: 797-205-17-73 (dalej „Administrator”);
  2. Pani/Pana dane osobowe przetwarzane będą w celu:

    1. realizacji usług świadczonych przez Administratora na podstawie art. 6 ust. 1 pkt b) RODO (w celu wykonania umowy),

    2. przesyłania wiadomości marketingowych produktów i usług własnych przez Administratora na podstawie art. 6 ust. 1 pkt f) RODO (prawny interes Administratora),

    3. wysyłania informacji handlowych przez Administratora na podstawie art. 6 ust. 1 pkt a) RODO (zgoda udzielona Administratorowi przez osobę, której dane dotyczą), (jeżeli zgoda została wyrażona przez Panią/Pana),

    4. wykonywanie połączeń telefonicznych w celu marketingu bezpośredniego za pomocą urządzeń telekomunikacyjnych na podstawie art. 6 ust. 1 pkt a) RODO (zgoda udzielona Administratorowi przez osobę, której dane dotyczą), (jeżeli zgoda została wyrażona przez Panią/Pana)

  1. Odbiorcą Pani/Pana danych osobowych będą podmioty zewnętrzne przetwarzające dane w imieniu Administratora na podstawie umów powierzenia (np. hostingodawca).

  2. Pani/Pana dane osobowe będą przekazywane poza Europejski Obszar Gospodarczy do Google LLC w oparciu o odpowiednie zabezpieczenia prawne, którymi są standardowe klauzule umowne ochrony danych osobowych, zatwierdzone przez Komisję Europejską.

  3. Pani/Pana dane osobowe będą przechowywane przez okres realizacji usług świadczonych przez Administratora oraz przez okres wynikający z przedawnienia roszczeń, praw konsumenta, prowadzenia księgowości czy innych uprawnień w tym zakresie;

  4. W związku z przetwarzaniem Pani/Pana danych osobowych przez Administratora, przysługują Pani/Panu określone uprawnienia:

  1. ma Pani/Pan prawo do informacji, jakie dane osobowe dotyczące Pani/Pana przetwarzane są przez Administratora oraz do otrzymania kopii tych danych (tzw. prawo dostępu). Wydanie pierwszej kopii danych jest darmowe, za kolejne Administrator może naliczyć opłatę;

  2. jeżeli przetwarzane dane staną się nieaktualne lub niekompletne (lub w inny sposób niepoprawne) ma Pani/Pan prawo zażądać ich sprostowania;

  3. w pewnych sytuacjach może Pani/Pan zwrócić się do Administratora o usunięcie swoich danych osobowych, tj. kiedy dane przestaną być potrzebne Administratorowi do celów, o których Panią/Pana informował; kiedy cofnie Pani/Pan zgodę na przetwarzanie danych (o ile Administrator nie ma prawa przetwarzać danych na innej podstawie prawnej); jeżeli do przetwarzania doszłoby niezgodnie z prawem; albo jeśli konieczność usunięcia danych wynika z obowiązku prawnego Administratora;

  4. w przypadku, gdy Pani/Pana dane osobowe przetwarzane są przez Administratora na podstawie udzielonej zgody na przetwarzanie albo w celu wykonania umowy zawartej z Administratorem, ma Pani/Pan prawo przenieść swoje dane do innego administratora;

  5. Administrator przetwarza Pani/Pana dane osobowe m.in. w celu prowadzenia działań marketingowych dotyczących jego produktów i usług. Podstawą takiego przetwarzania jest tzw. „prawnie uzasadniony interes administratora”. W przypadku takiego przetwarzania ma Pani/Pan możliwość wyrażenia sprzeciwu. W konsekwencji Administrator przestanie przetwarzać Pani/Pana dane osobowe w opisanym wyżej celu;

  6. aby przetwarzać dane w niektórych celach związanych ze swoją działalnością Administrator poprosił Pani/Pana o zgodę. Zgoda ta może być w dowolnym momencie cofnięta w wiadomości mailowej wysłanej do Administratora. Będzie to miało ten skutek, że przetwarzanie, które dokonane zostało przed cofnięciem zgody nie przestanie być zgodne z prawem, natomiast po cofnięciu zgody Administrator nie będzie przetwarzał danych w celach, dla których zgoda była wyrażona;

  7. jeśli uzna Pani/Pan, że przetwarzane dane osobowe są nieprawidłowe, przetwarzanie jest niezgodne z prawem lub Administrator nie potrzebuje już określonych danych albo kiedy wniesie Pani/Pan sprzeciw wobec przetwarzania, może Pani/Pan także zażądać, aby przez określony, potrzebny czas (np. sprawdzenia poprawności danych lub dochodzenia roszczeń) Administrator nie dokonywał na danych żadnych operacji, a jedynie je przechowywał;

  1. ma Pani/Pan prawo wniesienia skargi do Prezesa Urzędu Ochrony Danych Osobowych, gdy uzna Pani/Pan, iż przetwarzanie danych osobowych Pani/Pana dotyczących narusza przepisy RODO;

  2. Pani/Pana dane osobowe będą przetwarzane w sposób zautomatyzowany (w tym w formie profilowania), jednakże nie będzie to wywoływać wobec Pani/Pana żadnych skutków prawnych lub w podobny sposób istotnie wpływać na Pani/Pana sytuację.

  3. Profilowanie danych osobowych polega na przetwarzaniu Pani/Pana danych (również w sposób zautomatyzowany), poprzez wykorzystywanie ich do oceny niektórych informacji o Pani/Panu, w szczególności do analizy lub prognozy osobistych preferencji oraz zainteresowań.

  1. podanie przez Panią/Pana danych osobowych jest warunkiem zawarcia umowy z Administratorem. Jest Pani/Pan zobowiązana do ich podania a konsekwencją niepodania danych osobowych będzie brak możliwości świadczenia usług przez Administratora.

  2. Osobą kontaktową w sprawach ochrony danych osobowych w Farmacja.net Sp. z o. o. jest Inspektor Ochrony Danych dostępny pod adresem e-mail: iod@farmacja.net.

Instalowanie cookies itp. na Twoich urządzeniach i dostęp do tych plików.

Na naszych stronach internetowych używamy technologii, takich jak pliki cookie i podobne służących do zbierania i przetwarzania danych eksploatacyjnych w celu personalizowania udostępnianych treści i reklam oraza analizowania ruchu na naszych stronach. Te pliki cookie pomagają poprawić jakość treści reklamowych na stronach. Dzięki tym technologiom możemy zapiewnić Ci lepszą obsługę poprzez serwowanie reklam lepiej dopasowanych do Twoich preferencji.

Nasi zaufani partnerzy to:

Facebook Ireland Limited – prowadzenie kampani remarektingowych i mierzenie ich efektywności – Irlandia (EOG)

Google Ireland Limited (Google Adwords, DoubleClick Ad Exchange, DoubleClick for Publishers Small Business) – zarządzanie kampaniami reklamowymi, ich analiza i pomiary ruchu na stronach Serwisu – Irlandia (EOG)

Google Incorporated (Google Analytics, Google Cloud Platform, GSuit, Google Optimize, Google Tag Manager, Google Data Studio) – obsługa kampanii reklamowych, analizowanie ruchu na stronach Serwisu i obsługa poczty firmowej, analiza sposobu korzystania z Serwisu przez Użytkownika – USA (poza EOG)

Comvision sp. z o. o. – wysyłanie informacji marketingowych dotyczących Serwisu – Polska (EOG)

Benhauer sp. z o.o. – prowadzenie kampanii remarketingowych i mierzenie ich efektywności, e-mail Marketing – Polska (EOG)

Oświadczenie

Dostęp do zawartości serwisu farmacja.pl jest możliwy dla osób uprawnionych do wystawiania recept lub osób prowadzących obrót produktami leczniczymi.

Ustawienia zaawansowane Wstecz