Podstępowanie w sprawie złamania zakazu reklamy przez przedsiębiorcę zostało wszczęte w październiku 2017 roku. Jego podstawą było umieszczenie w prasie ogłoszenia, zawierającego informacje o lokalizacji i godzinach otwarcia apteki wraz z jej logotypem. Uwagę WIF zwróciło jednak umiejscowienie ogłoszenia… W toku postępowania ustalono, że w na łamach gazety pojawiły się dwa moduły reklamowe. Pierwszy przedstawiający nazwę i logotyp aptek oraz informacje o jej lokalizacji i godzinach otwarcia. Sam fakt realizacji takiego ogłoszenia był zdaniem WIF działaniem mającym na celu promowanie apteki za pomocą prasy.
Informacje o lokalizacji i godzinach otwarcia apteki zostały umieszczone przy wyróżniającym się haśle „Najniższe ceny” stanowiącym drugi moduł reklamowy dotyczący usług budowlanych. Kolorystyka obu modułów była tożsama.
– Co więcej, szata graficzna obu modułów została przedstawiona wydawcy przez reprezentanta obu klientów i była przez niego poprawiana – czytamy w decyzji WIF. – Na uwagę zasługuje w tym miejscu, że ogłoszenie zostało tak skonstruowane, że czytający je w pierwszej kolejności zauważa hasło „Najniższe ceny”, następnie dane adresowe i nazwę placówki ochrony zdrowia. Informacje dotyczące przedsiębiorcy prowadzącego usługi budowlane w porównaniu do całości ogłoszeń zapisane zostały czcionką widocznie mniejszą oraz są odsunięte od hasła „Najniższe ceny”. Linia rozdzielająca oba ogłoszenia jest niemal niewidoczna.
Zdaniem Wielkopolskiego WIF taka konstrukcja obu reklam wzmaga przekonanie, że realizacja obu ogłoszeń miała na celu promowanie apteki.
– W świetle powyższego w ocenie organu I instancji pozornie neutralny przekaz treści przeznaczonej do umieszczenia w gazecie, stał się materiałem promocyjnym, którego realizacja skutkowała złamaniem zakazu prowadzenia reklamy apteki – czytamy w decyzji WIF. – Przedmiotowy materiał, pod pozorem neutralnej informacji rzekomo dotyczącej lokalizacji oraz godzin otwarcia apteki, służym wzbudzeniu zainteresowania wyżej określoną placówką ochrony zdrowia, natomiast zrealizowanie go wraz z drugim modułem zawierającym się wyróżniające na tle całości hasło „Najniższe ceny” tylko to przekonanie wzmaga.
WIF podkreślił, że o ile zamówienia na oba ogłoszenia zostały złożone indywidualnie przez każdego z przedsiębiorców je zamawiających, to już projekt modułów reklamowych został przygotowany przez jedną osobę reprezentującą oba podmioty, co wynikało z korespondencji prowadzonej przez wydawcę gazety.
W rezultacie Wielkopolski Wojewódzki Inspektor Farmaceutyczny w Poznaniu nałożył na przedsiębiorcą prowadzącego aptekę, karę w wysokości 40 000 zł. Na jej wysokość wpłynęło kilka czynników – w tym fakt, że był to już kolejny przypadek naruszania zakazu reklamy apteki przed tego przedsiębiorcą. Jak wynika z treści decyzji WIF, wspomniana apteka już wcześniej łamała zakaz reklamy, za co była ukarana kwotą 20 000 zł.
– Ustalenie kary w wysokości 40 000 zł, jest adekwatne do stopnia naruszenia prawa i szkodliwości czynu, ale podważona wiarygodność podmiotu prowadzącego aptekę (…) pozwala domniemywać, że ów przedsiębiorca nie zaprzestałby prowadzenia reklamy w sytuacji ukarania go karą pieniężną na niższą kwotę.
Źródło: [url=http://wif.poznan.ibip.pl/public/get_file.php?id=285139]Wielkopolski WIF[/url]
