Do Sejmu trafiła petycja Stowarzyszenia Polski Instytut Praw Głuchych, dotycząca nowelizacji ustawy o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych. Jej autorzy chcą realizacji prawa dostępu do świadczeń zdrowotnych poprzez „dokoptowanie głuchych pacjentów do grona grupy pacjentów posiadających szczególne uprawnienia w dostępie do opieki zdrowotnej”. A chodzi o to, by mieli oni prawo do korzystania poza kolejnością ze świadczeń opieki zdrowotnej oraz z usług farmaceutycznych udzielanych w aptekach.
Autorzy petycji wskazują, że obecnie jest brak zapisów ustawowych gwarantujących osobom głuchym szczególne uprawnienia w dostępie do opieki zdrowotnej, z powodu barier w komunikowaniu się. A to stoi w sprzeczności z art. 32 Konstytucji RP oraz art. 25 Konwencji Praw Osób Niepełnosprawnych (czytaj również: Chcą ostrzeżenia w reklamach leków w języku migowym. A jak jest obecnie?).
Wspomniany art. 32 Konstytucji RP mówi, że „wszyscy są wobec prawa równi. Wszyscy mają prawo do równego traktowania przez władze publicznej” oraz „nikt nie może być dyskryminowany w życiu politycznym, społecznym lub gospodarczym z jakiejkolwiek przyczyny”.
Zgodnie z art. 47z ust. 1 ustawy z dnia 27 sierpnia 2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych określa się wybiórczo podmioty posiadające szczególne uprawnienia w dostępie do opieki zdrowotnej.
– W naszej ocenie zapis w ustawie rodzi nierówności i dysproporcje społeczne, gdyż faworyzuje określone podmioty, jest niesprawiedliwy w stosunku do osób głuchych posiadających umiarkowany stopień niepełnosprawności o symbolu 03-L, takie wybiórcze traktowanie osób niepełnosprawnych dostrzegany jako zjawisko defaworyzacji osób głuchych, stoi to w sprzeczności z art. 32 Konstytucji RP – czytamy w petycji.
Wątpliwości z punktu widzenia zasad równości
Treść petycji przeanalizowało Biuro Analiz Sejmowych. Eksperci wskazują, że prawo do korzystania ze świadczeń poza kolejnością nosi cechy przywileju. Rozszerzenie tego szczególnego przywileju, stanowiącego wyjątek od zasady równego dostępu do świadczeń opieki zdrowotnej, wymaga w ocenie BAS wnikliwego rozważania i szczegółowego uzasadnienia – a tego w petycji zabrakło (czytaj również: W Niemczech powstały specjalne maski ochronne dla osób głuchoniemych).
– Objęcie nim wąsko wskazanej w petycji grupy osób głuchych posiadających przeczenie o umiarkowanym stopniu niepełnosprawności o symbolu 03-L wywołałoby wątpliwości z punktu widzenia zasad równości, w odniesieniu do innych świadczeniobiorców lub innych świadczeniobiorców z niepełnosprawnością – twierdzi dr hab. Dorota Dzienisiuk, ekspert ds. legislacji w Biurze Analiz Sejmowych.
Petycja została skierowana do Komisji do Spraw Petycji już 1 lutego 2021 r, jednak 19 kwietnia przedłużono termin jej rozpatrzenia.
Źródło: ŁW/Sejm
