Debatę rozpoczęła prezentacja raportu Fundacji Republikańskiej, której przedstawiciel w dość jednostronny sposób przedstawił rynek dystrybucji farmaceutycznej w Polsce. Do prezentowanych liczb bezpośrednio odniósł się Marek Tomków – Wiceprezes Naczelnej Rady Aptekarskiej – Usłyszeliśmy, że dziś mamy 16 sieci skupiających powyżej 50 aptek, ale nie dodano, że 2 lata temu było ich 9, a na koniec roku przewiduje się ich aż 20. Brakuje też informacji, że dwie spośród największych sieci w Polsce powiązane są z hurtem, chociaż od 12-tu lat mamy zakaz połączeń wertykalnych. Te dwie sieci razem kontrolują prawie 40 proc. rynku hurtowego. Ciekawostką jest, że kilka tysięcy aptek jest związanych programami lojalnościowymi, chociaż z tego co pamiętam to jest to od 4 lat zabronione – powiedział Wiceprezes NRA.
Marek Tomków podkreślił, że co czwarta apteka sieciowa narusza zapis antykoncentracyjny dotyczący 1 proc. Jak dodał, dużym zaskoczeniem jest fakt, że robi to ¾ aptek należących do największej sieci w Polsce. W sumie zapisy antykoncentracyjne narusza aż 1,5 tys. aptek sieciowych – połowa z nich to apteki zrzeszone w PharmaNET. Statystycznie biorąc codziennie upada 2,3 apteki indywidualnej, a w to miejsce otwierane jest 2,7 apteki sieciowej.
– Chciałbym zdementować jedną informację. Organy inspekcji farmaceutycznej nigdy nie zmieniły swojej interpretacji dotyczącej 1 proc. Tak naprawdę jedyna interpretacja, którą prawnicy nazywają interpretacją autentyczną, jest ta wydana w 2004 r., którą pozwoliłem sobie przynieść dziś na debatę, by sprezentować ją Panu Prezesowi Piskorskiemu – dodał Wiceprezes NRA.
Marek Tomków odniósł się również to kwestii deregulacji rynku aptecznego w Polsce, która – zdaniem PharmaNET-u – przyczyni się do obniżki cen. Zdaniem Tomkowa to błędne założenie. Raport Austriackiego Instytutu Zdrowia wprost pokazał, że deregulacja rynku absolutnie nie przyniosła efektu w postaci obniżki cen dla pacjentów. Jest wręcz przeciwnie – pojawił się problem z dostępnością leków, ponieważ w miejsca aptek indywidualnych wchodzą sieci powiązane z hurtowniami, które to decydują jaki asortyment i w jakiej marży ma być sprzedawany..
Wiceprezes NRA przytoczył słuchaczom fragment uzasadnienia do wprowadzenia ustawy refundacyjnej z 2011 r, którą wprowadzał rząd PO: „Pacjent nieświadomy mechanizmów stosowanej gry łatwo ulega manipulacji opartej na przeświadczeniu o atrakcyjności oferty nie zdając sobie sprawy, iż to nie on jest rzeczywistym beneficjentem tych działań – jest tylko narzędziem. Dotychczasowe przepisy (rok 2011) umożliwiały podmiotom odpowiedzialnym i hurtowym za pośrednictwem swoich lub współpracujących sieci aptek, pod pozorem troski o dobro pacjenta wyłudzanie z NFZ znacznych kwot. Przykładem takiej praktyki jest prowadzona w aptekach sieciowych sprzedaż leków za grosz”.
Marek Tomków odniósł się również do legalności stosowania zapisów dotyczących większościowego udziału farmaceuty w strukturze właścicielskiej aptek – Jeżeli chodzi o Aptekę dla Aptekarza to wypowiedział się na ten temat Europejski Trybunał Sprawiedliwości w Luksemburgu, który powiedział wprost: państwo członkowskie może uznać, że w odróżnieniu od placówki prowadzonej przez farmaceutę, prowadzenie apteki przez niefarmaceutę może stanowić zagrożenie dla zdrowia publicznego w szczególności dla pewności i jakości detalicznej dystrybucji produktów leczniczych. A więc tu nie ma kwestii niejasności konstytucyjnej – powiedział.
Marek Tomków odniósł się również do zarzutów sugerujących, że aptekarze „straszą” tzw. syndromem norweskim. W ten sposób bezpośrednio nawiązał do sytuacji obecnej w Norwegii, gdzie trzy największe sieci aptek – z których żadna nie jest norweska – opanowały tamtejszy rynek praktycznie w 90 procentach. – Dziś z taką sytuacją mamy do czynienia w hurcie, gdzie trzy hurtownie kontrolują 80 proc. rynku, z czego dwie mają własne sieci aptek. Dlatego my optujemy za dywersyfikacją rynku, skutkującą wielością podmiotów – tylko takie podejście wzmocni pozycję Ministra Zdrowia podczas negocjacji cenowych oraz zapewni bezpieczeństwo lekowe naszemu krajowi – podsumował swoje wystąpienie Wiceprezes NRA.
źródło: NIA
