Pismem z dnia 26 marca 2018 r. skarżąca reprezentowana przez pełnomocnika będącego radcą prawnym, wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na czynność Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej, polegającą na przyjęciu ustawy z dnia 25 maja 2017 r. o zmianie ustawy o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych oraz niektórych innych ustaw. Wniosła ona o uchylenie wspomnianej nowelizacji w całości i wstrzymanie jej wykonania. Wniosła też o uznanie uprawnienia każdego, kto ukończył lat 15 do nabywania bez przepisu lekarza produktu leczniczego (jego nazwa w upublicznionych aktach sprawy została zanonimizowana, jednak łatwo można domyśleć się, że chodzi o ellaOne) oraz uznanie obowiązku wydawania bez przepisu lekarza tego produktu leczniczego przez farmaceutów w aptekach ogólnodostępnych.
W odpowiedzi na skargę Kancelaria Sejmu RP wniosła o odrzucenie skargi jako nienależącej do właściwości sądów administracyjnych.
WSA w Warszawie zgodził się z tą opinią przypominając, że Naczelny Sąd Administracyjny oraz inne sądy administracyjne sprawują, w zakresie określonym w ustawie, kontrolę działalności administracji publicznej, a kontrola ta obejmuje również orzekanie o zgodności z ustawami uchwał organów samorządu terytorialnego i aktów normatywnych terenowych organów administracji rządowej.
– W przypadku czynności legislacyjnych, stanowiących podstawę do uchwalenia stosownej ustawy, element władztwa administracyjnego nie występuje. W związku z powyższym, czynności składające się na proces legislacyjny, zmierzający do wydania stosownego aktu ustawowego niewątpliwie nie mogą być uznane za czynności z zakresu administracji publicznej – uznał WSA w Warszawie. – Postępowanie legislacyjne nie mieści się także w ramach regulowanych przepisami Kodeksu postępowania administracyjnego, brak również przepisów szczególnych, które umożliwiałyby skutecznie wniesienie skargi na czynności czy bezczynności w tym zakresie do sądu administracyjnego.
W rezultacie Wojewódzki Sąd Administracyjny wydał decyzję o odrzuceniu skargi.
[b][url=http://orzeczenia.nsa.gov.pl/doc/1AE1505177]Sygn. akt IV SA/Wa 1328/18[/url][/b]
