25 czerwca minionego roku weszła w życie nowelizacja ustawy Prawo farmaceutyczne, potocznie zwana ustawą o „aptece dla aptekarza”. Zakłada ona, iż nową aptekę otworzyć może jedynie farmaceuta, posiadający prawo do wykonania zawodu oraz, że będzie on mógł posiadać co najwyżej 4 apteki.
– Co więcej, wspomniana wyżej nowelizacja ustawy ustanawia kryteria demograficzne i geograficzne dla nowo powstałych aptek: można będzie je otworzyć jedynie w wypadku, w którym obsługiwać będzie co najmniej 3000 mieszkańców oraz znajdować się będzie w odległości minimum 500 metrów od kolejnego lokalu – pisze w swojej interpelacji posłanka Nowoczesnej, Joanna Scheuring-Wielgus.
Podawana przez nią informacja, nie do końca jest jednak zgodna z prawdą. Zgodnie z obecnymi przepisami nowe apteki mogą powstawać również w gminach gdzie na jedną taką placówkę przypada mniej niż 3000 mieszkańców, jednak z tym zastrzeżeniem, że odległość między aptekami musi wynosić co najmniej 1000 metrów.
– Ustawa Prawo farmaceutyczne w swoim obecnym kształcie ustanawia często niemożliwe do obejścia bariery na rynku aptek, a dodatkowo grozi powstaniem lokalnych monopoli – twierdzi posłanka Nowoczesnej. – Wybitny austriacki ekonomista Ludwig von Mises w swojej teorii monopolu zauważa, że „charakterystyczną cechą cen monopolistycznych jest ignorowanie życzeń konsumentów”. Faktycznie, według danych PEX Parma Sequence w okresie bezpośrednio po wejściu w życie ustawy (czerwiec – sierpień 2017 roku) ceny leków wzrosły o 4,1% w porównaniu do tego samego okresu w roku 2016 (w przypadku leków nierefundowanych wydawanych na receptę jest to aż 6,4%).
Joanna Scheuring-Wielgus nie wspomina jednak, że zdaniem przedstawicieli wspomnianej firmy PEX PharmaSequence, którzy przyznaje, że zaobserwowany wzrost cen leków może mieć inne źródła niż AdA.
– Obecnie jest za wcześnie, aby jednoznacznie wskazać przyczyny obserwowanego wzrostu cen. Proste porównanie cen w analizowanych okresach na to nie pozwala. Niezbędne są dodatkowe analizy, badania oraz dane, które pojawią się wraz z upływem czasu – zapewnili Stefan Bogusławski i Jarosław Frąckowiak (czytaj więcej: [b][url=https://mgr.farm/content/zarzad-pex-wzrost-cen-lekow-moze-miec-inne-zrodla-niz-ada]Zarząd PEX: Wzrost cen leków może mieć inne źródła niż AdA[/url][/b]).
Zdaniem posłanki Nowoczesnej nowelizacja ww. ustawy poskutkowała również spadkiem liczby wniosków o założenie nowych aptek. W lipcu minionego roku był to zaledwie jeden wniosek, przypadający na całą Polskę.
– By zobrazować różnicę przed wejściem w życie nowych regulacji składano średnio 105 takich wniosków miesięcznie – twierdzi Scheuring-Wielgus opierając się na dane zebrane przez redakcję MGR.FARM (czytaj więcej: [b][url=https://mgr.farm/content/apteczny-krach-w-lipcu-tylko-jeden-wniosek-na-nowa-apteke]Apteczny krach? W lipcu tylko jeden wniosek na nową aptekę[/url][/b]).
Posłanka przywołuje też głośny na całą Polskę był przykład poznańskiej apteki Galenca twierdząc, że po ponad pół wieku działalności musiała zostać zamknięta ze względu na brak przedłużenia umowy najmu z właścicielem lokalu, w którym się znajdowała. Apteka nie spełniła nowych kryteriów geograficznych i demograficznych.
Przypomnijmy jednak, że z końcem czerwca zlikwidowana została poznańska apteka Galenica, która działała w lokalu należącym do Izby Administracji Skarbowej. Ta nie przedłużyła właścicielce apteki umowy najmu, chcąc urządzić w lokalu biura dla swoich urzędników. Przeciwnicy ‘apteki dla aptekarza’ skrzętnie wykorzystali tę sytuację, jako przykład negatywnych skutków wprowadzania tej ustawy (czytaj więcej: [b][url=https://mgr.farm/opinie/ofiara-apteki-dla-aptekarza-bo-tak-wygodnie]Ofiara 'apteki dla aptekarza’… bo tak wygodnie?[/url][/b]).
Głos w tej sprawie zabrała swego czasu nawet właścicielka wspomnianej apteki, kategorycznie zaprzeczając, by likwidacja Galeniki miała coś wspólnego z 'apteką dla aptekarza’.
– Zbieżność dat likwidacji Apteki Galenica i ustawy AdA jest przypadkowa. Nie życzę sobie, aby wykorzystywać mój przypadek do manipulowania opinią publiczną – pisała Elżbieta Taterczyńska (czytaj więcej: [b][url=https://mgr.farm/content/wlascicielka-apteki-galenica-zabiera-glos]Właścicielka apteki Galenica zabiera głos[/url][/b]).
W swojej interpelacji posłanka Nowoczesnej zadaje Ministrowi Zdrowia trzy pytania:
[list]
[*]Czy Ministerstwo Zdrowia dysponuje danymi na temat tego, ile aptek w skali kraju mogło podzielić los poznańskiej Galencii?
[*]Czy Ministerstwo Zdrowia przed wprowadzeniem w życie regulacji dokonało analizy rozwiązań stosowanych w krajach Europy, gdzie w przeciągu ostatnich 20 lat 15 krajów złagodziło przepisy dotyczące barier wejścia na rynek aptekarski?
[*]Czy Sz. P. Minister jest w stanie wskazać korzyści płynące z przeszło pół roku funkcjonowania wprowadzonej w czerwcu nowelizacji ustawy Prawo farmaceutyczne?
[/list]
Źródło: [url=http://www.sejm.gov.pl/Sejm8.nsf/InterpelacjaTresc.xsp?key=18E7EFFB&view=6]sejm.gov.pl[/url]
