Rzecznik Praw Obywatelskich nie dysponuje środkami prawnymi, za pomocą których mógłby wymusić na Ministrze Zdrowia, aby ten stosował regułę czternastodniowego okresu vacatio legis w stosunku do obwieszczeń w sprawie wykazu leków refundowanych – czytamy w oświadczeniu.
Zdaniem MZ, taki obowiązek jest niemożliwy do realizacji z praktycznego i celowościowego punktu widzenia. Resort zwrócił uwagę, że zgodnie z art. 37 ust. 6 ustawy refundacyjnej, obwieszczenia refundacyjne są ogłaszane w Dzienniku Urzędowym MZ raz na dwa miesiące. W tym czasie musi rozpatrzyć wnioski refundacyjne, prowadzić negocjacje cenowe i wydać od 200 do 300 nowych decyzji refundacyjnych i od 200 do 4000 decyzji o kontynuacji refundacji.
Tworząc wykaz musi też brać pod uwagę wiele czynników: zapewnienie pacjentom większego wachlarza leków, oczekiwania i interes gospodarczy producentów leków generycznych. Gdyby musiał uwzględnić konieczność publikowania wykazu na dwa tygodnie przed wejściem w życie, to miałby jedynie półtora miesiąca na przeprowadzenie wszystkich działań poprzedzających utworzenie tego wykazu. Tymczasem średni czas samego rozpatrywania wniosku o refundację leku generycznego wynosi 45 dni.
Minister Zdrowia uważa, że publikacja obwieszczeń w sprawie wykazu leków refundowanych jest wynikową wielu okoliczności faktycznych i prawnych, co oznacza, że nie da jej się porównać do ogłaszania innych aktów prawnych, których zakres znaczeniowy nie jest obwarowany tyloma wzajemnie zależnymi od siebie czynnikami.
źródło: warszawa.oia.org.pl
