Poselski projekt ustawy o zmianie ustawy Prawo farmaceutyczne oraz ustawy o systemie informacji w ochronie zdrowia, został skierowany do pierwszego czytania do Komisji Zdrowia. Projekt dotyczy umożliwienia lekarzom, którzy przeszli na emeryturę lub osiągnęli wiek uprawniający do przejścia na emeryturę, dalsze, bezterminowe wystawianie recept w postaci papierowej.
Więcej na temat problemów z e-receptą znajdziesz w serwisie rx.edu.pl.
– System zdrowotny w Polsce jest w stanie głębokiego kryzysu, który jest spowodowany nie tylko niedofinansowanie, ale również złą organizacją wielu jego elementów np. sieci szpitali. Czas oczekiwania na porady specjalistyczne przez polskich pacjentów w ciągu ostatnich czterech lat drastycznie się wydłużył od kilku tygodni nawet do wielu miesięcy (nakłady w Polsce na zdrowie „per capita” są jednymi z najniższych w Europie). Jedna z przyczyn tego stanu jest niedobór kadry lekarskiej. Brakuje ok 60 tysięcy lekarzy – wskazują autorzy projektu w jego uzasadnieniu.
Ranking OECD podaje, że w Polsce jest 2,4 lekarza na 100 tysięcy mieszkańców (Austria 5,1; Szwecja 4,3; Portugalia 4,8) Wg. Raportu „Health at ablance 2018” wśród państwa Unii Europejskiej pod względem ilości lekarzy na 100 tys. mieszkańców zajmujemy ostatnie miejsce.
– Podjęte zostały działania mające zwiększyć liczbę lekarzy w kraju poprzez zwiększenie naboru na wydziały lekarskie oraz otwarcie nowych wydziałów. Efekt tego działania będzie odczuwalny dopiero po około 10 latach. Znaczna część ok 30% aktywnych zawodowo lekarzy, których jest w Polsce ok 175 tys. (łącznie z lekarzami stomatologii) stanowią lekarze emeryci (30 tys. kobiet i ok 12 tys. mężczyzn). Lekarze w wieku emerytalnym stanowią znaczną część specjalistów, do których czas oczekiwania w ostatnich czterech latach znacznie się zwiększył – uzasadniają dalej posłowie.
Emerytowani lekarze to ratunek dla systemu?
Z danych Centralnego Rejestru Lekarzy wynika, że największy odsetek wśród lekarzy emerytów to czynni zawodowo specjaliści: chorób wewnętrznych, chirurdzy, pediatrzy, ginekolodzy i psycholodzy pracujący zarówno w systemie opieki szpitalnej jak i AOS. Z danych NFZ wynika, że 46,9% lekarzy emerytów ma jedno miejsce pracy, ponad 50% ma 2 lub 3 miejsca pracy.
Według posłów, emerytowani lekarze którzy nadal pracują w systemie opieki zdrowotnej stanowią ratunek przed całkowitym załamaniem systemu. Zgodnie z ustawą z dnia 28 kwietnia 2011 r. o systemie informacji w ochronie zdrowia (D.z. U. z 2019 r. poz. 408, z późn.zm.) recepty w postaci papierowej mogą być wystawiane jedynie do dnia 7 stycznia 2020 r., a od 8 stycznia wszystkie recepty mają być wystawiane obowiązkowo w postaci elektronicznej.
– Starsi lekarze w wieku emerytalnym powszechnie wyrażają negatywne opinie na temat bezwzględnego obowiązku stosowania e-recept. Duża część tej grupy lekarzy nie korzysta i nie korzystała powszechnie z komputerów, a dokumentacje medyczną prowadzili w formie papierowej, a zmuszanie ich do obsługi wizyt lekarskich i ordynacji leków w systemie komputerowym jest nie do zaakceptowania – czytamy w uzasadnieniu.
Zdaniem posłów wielu lekarzy zgłasza, że wprowadzenie przepisu obowiązkowego i wyłącznego wystawiania e-recepty, może spowodować rezygnację pracy z dnia na dzień. Wejście w życie obowiązku stosowania przez lekarzy jedynie elektronicznej postaci recept może spowodować odejście z systemu opieki zdrowotnej tysięcy lekarzy, co pogłębi istniejący już kryzys w opiece zdrowotnej w Polsce.
– Przejście na e-recepty powinno nastąpić w czasie gdy będzie całkowicie zapewnione zastąpienie obecnej kadry przez nowych absolwentów AM, a więc nie wcześniej niż za ok 10 lat – uważają autorzy projektu.
Wskazują, że w innych krajach UE (np. w Szwecji), w których już wcześniej wprowadzono system e- recepty, właśnie z powodu troski o zapewnienie sprawnego działania systemu opieki zdrowotnej i obawy przed utratą wysoko wykwalifikowanej kadry lekarskiej, z powodu podobnych problemów jakie zgłasza środowisko starszych lekarzy, dopuszczono możliwość wystawiania recept papierowych lub e -recepty w zależności od wyboru lekarza.
Co znalazło się w projekcie?
W projekcie zaproponowano rozwiązanie dające lekarzom nadal pracującym, po osiągnięciu wieku emerytalnego możliwość dalszego wystawiana recept w postaci papierowej.
W art. 1 proponowana jest zmiana w ustawie z dnia 6 września 2001 r. – Prawo farmaceutyczne (Dz.U. z 2019 r. poz. 499, z późn.zm.) polegającą na wskazaniu w art. 95b, że recepta w postaci papierowej będzie mogła zostać wystawiona przez lekarza, który przeszedł na emeryturę lub osiągnął wiek uprawniający do przejścia na emeryturę, zgodnie z ustawą z dnia 17 grudnia 1998 r. emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych (Dz. U. z 2018 r. poz. 1270) i nie zgłosił jednostce podległej ministrowi właściwemu do spraw zdrowia, właściwej w zakresie systemów informacyjnych ochrony zdrowia, gotowości podłączenia się do systemu, o którym mowa w art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 28 kwietnia 2011 r. o systemie informacji w ochronie zdrowia (D.z. U. z 2019 r. poz. 408, z późn.zm).
W art. 2 proponowana jest zmiana ustawy z dnia 28 kwietnia 2011 r. o systemie informacji w ochronie zdrowia (D.z. U. z 2019 r. poz. 408, z późn.zm.), w zakrsie w jakim określa ona datę graniczną stosowania recept w postaci papierowej. Zgodnie z projektem lekarz, który przeszedł na emeryturę lub osiągnął wiek uprawniający do przejścia na emeryturę, zgodnie z ustawą z dnia 17 grudnia 1998 r. emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych (Dz. U. z 2018 r. poz. 1270) ma prawo wystawiania recept w postaci papierowej po dniu 7 stycznia 2020 r.
Źródło: ŁW/sejm.gov.pl
