11 października projekt ustawy o zawodzie farmaceuty został przekazany do rozpatrzenia przez Stały Komitet Rady Ministrów. Na Twitterze poinformowali o tym niemal jednocześnie wiceministrowie zdrowia Maciej Miłkowski i Janusz Cieszyński. Komunikat na ten temat pojawił się również na stronie Ministerstwa Zdrowia (czytaj więcej: PILNE: Projekt ustawy o zawodzie farmaceuty w konsultacjach publicznych!).
– Ustawa reguluje przepisy w zakresie spraw związanych z usługami świadczonymi przez przedstawicieli zawodu medycznego farmaceutów oraz zasady wykonywania tego zawodu, ze szczególnym uwzględnieniem uzyskiwania prawa wykonywania zawodu farmaceuty oraz kwestii szkoleń i doskonalenia zawodowego – czytamy w komunikacie.
Dzisiaj przekazałem ustawę o zawodzie farmaceuty do dalszego procedowania. Mam nadzieję, że rząd zdąży ją przyjąć. Zmiany dotyczące techników farmaceutycznych zostały wycofane jako niezwiązane rzeczowo z wyżej wymienionym projektem. Dziękuję pracownikom Dep. Leków i Nauki.
— Maciej Miłkowski (@Milkowski_M) October 11, 2019
Prace nad projektem są prowadzone zgodnie z zasadami dobrej legislacji i w zgodzie z Regulaminem Rady Ministrów. Przewiduje on, zgodnie z § 58, że „projekt dokumentu rządowego wnosi się do rozpatrzenia przez Stały Komitet Rady Ministrów po przeprowadzeniu uzgodnień, konsultacji publicznych lub opiniowania projektu (…)”.
Zapisy o technikach usunięte
Ważną informacją podaną zarówno przez Macieja Miłkowskiego, jak i stronę resortu zdrowia jest ta o zapisach dotyczących techników farmaceutycznych. Projekt przekazany pod obrady SKRM nie zawiera żadnych przepisów, które regulują lub ograniczają swobodę wykonywania zawodu przez techników farmaceutycznych.
– Dzisiaj przekazałem ustawę o zawodzie farmaceuty do dalszego procedowania. Mam nadzieję, że rząd zdąży ją przyjąć. Zmiany dotyczące techników farmaceutycznych zostały wycofane jako niezwiązane rzeczowo z wyżej wymienionym projektem – napisał Miłkowski na Twitterze.
Przypomnijmy, że w oddanym do konsultacji publicznych projekcie ustawy o zawodzie farmaceuty zaproponowano m.in. zmianę art. 91 ustawy – Prawo farmaceutyczne. Określał on źródło wykazu substancji bardzo silnie działających, których nie mogą wydawać technicy farmaceutyczni. Nowe zapisy zakładały, że technicy nie będą mogli sporządzać, wytwarzać i wydawać leków zawierających substancje bardzo silnie działające określone w Farmakopei Polskiej. To wywołało oburzenie w środowisku techników farmaceutycznych, których zdaniem nowe przepisy ograniczały by ich uprawnienia zawodowe (czytaj więcej: Ustawa o zawodzie farmaceuty ograniczy uprawnienia techników? Zapowiadają protest… ).
Ustawa oczekiwana przez środowisko
Projekt ustawy o zawodzie farmaceuty skierował do Stałego Komitetu Rady Ministrów Departament Prawny, którym kieruje wiceminister Janusz Cieszyński. W treści pisma do sekretarza SKRM napisał:
– Z uwagi na fakt, że uregulowanie zasad wykonywania zawodu farmaceuty w ramach odrębnego aktu prawnego jest oczekiwane przez środowisko farmaceuty, w tym samorząd aptekarski, proszę o włączenie ww. projektu ustawy pod najbliższe obrady Stałego Komitatu Rady Ministrów – czytamy w piśmie podpisanym przez Cieszyńskiego.
Minister Cieszyński obiecał skierowanie Ustawy o zawodzie farmaceuty pod obrady Rządu w tej kadencji Sejmu.
Słowa dotrzymał.
Szczere podziękowanie oraz wyrazy szacunku za walkę do ostatniej minuty. pic.twitter.com/7CqQWHyYtP— Marek Tomków (@MarekTomkow) October 11, 2019
Jak na razie nie opublikowano jednak jeszcze zmienionej wersji projektu w Rządowym Centrum Legislacyjnym. Wiadomo, że w trakcie konsultacji publicznych wpłynęło do niego wiele uwag. Mimo to Ministerstwo nie zdecydowało się też na zorganizowanie konferencji uzgodnieniowej. Nie wiadomo zatem na ten moment jaka jest ostateczna treść projektu skierowanego do SKRM.
– Wszystkie wymagane przepisami prawa dokumenty z etapu uzgodnień i konsultacji, w tym raport z konsultacji publicznych, przekazałem i zostaną opublikowane na portalu RCL – zapewnia jednak Maciej Miłkowski.
Niepewność do ostatniej chwili
Przypomnijmy, że od koniec września, na obchodach Ogólnopolskiego Dnia Aptekarza, wiceminister zdrowia Janusz Cieszyński zapewniał, że ustawa o zawodzie farmaceuty wkrótce trafi pod obrady rządu. Obiecał też, że zrobi wszystko by jeszcze w tej kadencji Sejmu Rada Ministrów przyjęła projekt (czytaj więcej: Ustawa o zawodzie farmaceuty w Sejmie jeszcze przed wyborami?).
– Jesteśmy rozczarowani. Uchwalenie ustawy w tej kadencji było kilkukrotnie obiecywane. Jej brak to strata nie tylko dla dziesiątek tysięcy polskich farmaceutów, lecz także – a nawet przede wszystkim – dla milionów polskich pacjentów – twierdził Marek Tomków, wiceprezes Naczelnej Rady Aptekarskiej w rozmowie z Gazetą Prawną (czytaj więcej: Farmaceuci rozczarowani. Ministerstwo nie spełniło obietnicy…).
Według serwisu ISB Zdrowie, Maciej Miłkowski podczas rozmowy z dziennikarzami miał przyznać, że nie ma żadnych szans na to, by ustawa o zawodzie farmaceuty trafiła pod obrady rządu przed wyborami. Jak wyjaśnia do projektu wpłynęło zbyt wiele uwag, ale to nie jedyny powód. Miłkowski tłumaczy, że celem jest kompleksowe uregulowanie tego zawodu (czytaj więcej: Aptekarze na lodzie? Ustawa o zawodzie farmaceuty utknęła…).
– A to oznacza, że musi być spójna z innymi ustawami i regulacjami już obowiązującymi. Niestety prawnicy RCL wytknęli nam, że projekt ‚kłóci się’ z ustawą o izbach aptekarskich. To zatrzymało prace i stąd opóźnienie – cytował Miłkowskiego serwis ISB Zdrowie.
Źródło: ŁW/MZ
