Przedsiębiorca miał zgłosić się do Rzecznika Małych i Średnich Przedsiębiorców, wnioskując o jego interwencję w sprawie dotyczącej wydania zezwolenia na prowadzenie apteki ogólnodostępnej. Przedsiębiorca ten, biorąc pod uwagę ważny interes pacjentów, wnosił o wydanie zezwolenia, z pominięciem wymogów demograficznych oraz geograficznych. Argumentował m.in., że pod tym samym adresem, placówkę apteczną prowadziła jego matka.
Decyzja WIF w Katowicach
Wojewódzki Inspektor Farmaceutyczny w Katowicach (WIF) zadecydował jednak o odmówieniu wydania przedsiębiorcy zezwolenia. Co więcej, wydał także postanowienie, w którym miał wyrazić się negatywnie w zakresie zasadności pominięcia ograniczenia demograficznego. Ponadto, organ miał także odmówić zwrócenia się do Prezydenta Miasta Częstochowa w sprawie wydania opinii w zakresie pominięcia ograniczenia. Jednocześnie, nie nadał również dalszego biegu wnioskowi przedsiębiorcy o wydanie zezwolenia (czytaj również: Jak i gdzie powstają apteki z pominięciem ograniczeń demo- i geograficznych?).
Odpowiedź Rzecznika MŚP
Rzecznik Małych i Średnich Przedsiębiorstw stanął jednak po stronie przedsiębiorcy i przystąpił do postępowania odwoławczego. Argumentował, że WIF nie wskazał w swoim uzasadnieniu przyczyn, dla których uznał, że w sprawie nie zachodzą ustawowe okoliczności, które uzasadniają pominięcie ograniczeń wydawania zezwolenia na prowadzenie apteki ogólnodostępnej. Do tego, Rzecznik miał również akcentować nieprzeprowadzenie przez organ postępowania wyjaśniającego w zakresie wykazania istnienia odległości między lokalizacją planowanej przez przedsiębiorcę apteki a najbliższą apteką ogólnodostępną, która funkcjonuje obecnie.
Co na to GIF
Główny Inspektor Farmaceutyczny uznał argumenty przedstawione przez Rzecznika MŚP i zdecydował o uchyleniu decyzji w całości. Sprawa ma zostać przez WIF rozpatrzona raz jeszcze. GIF podkreślił, że niezbędne jest w tym przypadku uzupełnienia braków w ustaleniach stanu faktycznego – zarekomendował m.in., by WIF ustalił odległość miejsca planowanej przez przedsiębiorcę apteki, od najbliższej, obecnie działającej apteki ogólnodostępnej. Miał także zalecić umożliwienie Prezydentowi Miasta Częstochowa wydania opinii dotyczącej zasadności pominięcia w sprawie ustawowych ograniczeń demograficznych oraz geograficznych w oparciu o prawidłowo ustalony stan faktyczny (czytaj również: Apteka z pominięciem ograniczeń demo- i geograficznych. Jaka jest rola Ministra Zdrowia?).
Co więcej, GIF zaznaczył także, że w przeszłości, WIF miał już wydawać decyzje, które zezwalały na prowadzenie placówki aptecznej z pominięciem wymogów demograficznego oraz geograficznego. Dlatego też, GIF zaakcentował, że istnieje konieczność, by WIF albo przestrzegał utrwalonej w tym zakresie praktyki, albo zrealizował obowiązek wskazania przyczyn od jej odstąpienia w tej konkretnej sprawie.
