REKLAMA
Magazyn mgr.farm

WIF dokonał zmian w Rejestrze Aptek niezgodnie z prawem…

7 sierpnia 2020 09:08

Wojewódzki Inspektor Farmaceutyczny zmienił status apteki w Rejestrze Aptek jeszcze przed doręczeniem jej właścicielowi decyzji w tej sprawie. Wojewódzki Sąd Administracyjny uznał, że WIF nie miał do tego prawa. Zmiany w Rejestrze Aptek powinny bowiem następować dopiero po ostatecznym uprawomocnieniu się decyzji administracyjnej.

Wojewódzki Sąd Administracyjny podkreślił, że w rejestrze aptek winny być dokonywane zmiany wynikające ć z ostatecznej decyzji administracyjnej (Fot. MGR.FARM)
Wojewódzki Sąd Administracyjny podkreślił, że w rejestrze aptek winny być dokonywane zmiany wynikające z ostatecznej decyzji administracyjnej (Fot. MGR.FARM)

Wojewódzki Sąd Administracyjny uznał, że WIF nie miał prawa dokonać zmiany w Rejestrze Aptek przed doręczeniem właścicielowi apteki decyzji o wygaśnięciu zezwolenia na jej prowadzenie. A sytuacja taka miała w przypadku sprawa, którą już opisywaliśmy na MGR.FARM. Dotyczyła ona spółki, która prowadziła jednocześnie aptekę i działalność leczniczą. Pod koniec ubiegłego roku Wojewódzki Inspektor Farmaceutyczny w Łodzi wydał decyzję stwierdzającą wygaśnięcie zezwolenia jej apteki. Jako przyczynę wskazano niepoinformowanie WIF do 1 sierpnia 2019 r. o rezygnacji przez przedsiębiorcę z prowadzenia apteki (czytaj również: GIF uchylił decyzję WIF w sprawie wygaśnięcia zezwolenia na prowadzenie apteki…).

Spółka odwołała się od tej decyzji do Głównego Inspektora Farmaceutycznego, który 17 czerwca 2020 roku ją uchylił. Swój udział w sprawie miał też Rzecznik Małych i Średnich Przedsiębiorców. Właściciel wykazał, że od 30 czerwca 2019 r. jego spółka nie prowadziła już działalności leczniczej, którą 3 czerwca przeniesiono do innej spółki. Firma przedstawiła też wydruk odpisu z Krajowego Rejestru Sądowego, z którego wynikało, że już 20 stycznia 2019 r. Nadzwyczajne Zgromadzenie Wspólników spółki uchwaliło plan jej podziału. Mimo tych dowodów Wojewódzki Inspektor Farmaceutyczny stwierdził w grudniu 2019 r. wygaśnięcie zezwolenia apteki.

REKLAMA

Równoległe postępowanie przed WSA

Okazuje się, że równolegle do postępowania odwoławczego przed Głównym Inspektorem Farmaceutyczny, toczyło się również postępowanie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi. Dotyczyły ono dokonania przez WIF w Łodzi zmian w Rejestrze Aptek jeszcze przed doręczeniem decyzji właścicielowi apteki (czytaj również: Decyzja GIF może dać nadzieję przedsiębiorcom tracącym zezwolenia na apteki).

REKLAMA

Z akt sprawy wynika, że WIF decyzję stwierdzającą wygaśnięcie zezwolenia wydał 4 grudnia 2019 roku. Następnie już 14 grudnia dokonał skreślenia zezwolenia z Rejestru Aptek – czyli 10 dni po wydaniu decyzji, a 6 dni przed jej doręczeniem. Zdaniem właściciela apteki WIF zrobił to bez podstawy prawnej, w rezultacie wniósł skargę do WSA.

Wojewódzki Sąd Administracyjny uznał, że skarga zasługiwała na uwzględnienie. I to pomimo faktu, że prawa stała się już nieaktualna, bo 17 czerwca 2020 r. GIF uchylił decyzję WIF i apteka na nowo pojawiła się w Rejestrze Aptek. Uznał bowiem, że mimo uchylenia decyzji z 4 grudnia 2019r. “zaskarżona czynność przez okres ponad sześciu miesięcy wywoływała skutki prawne niekorzystne dla strony skarżącej. W związku z czym, w przekonaniu sądu, uzasadnione było rozpoznanie skargi i ocena legalności zaskarżonej czynności a nie umorzenie postępowania jako bezprzedmiotowego”.

– W przekonaniu sądu w sytuacji gdy decyzja z 4 grudnia 2019r. o wygaśnięciu zezwolenia nie była ostateczna gdyż spółka złożyła od niej odwołanie, to w oparciu o nią nie można było dokonać zmian w rejestrze aptek. Zaznaczyć należy, że organ administracji dokonał takiej zmiany w dniu 14 grudnia 2019r. podczas gdy decyzję o wygaśnięciu zezwolenia doręczono spółce w dniu 16 grudnia 2019r. Oznacza to, że Wojewódzki Inspektor Farmaceutyczny dokonał zmiany w rejestrze aptek jeszcze przed wprowadzeniem decyzji z 4 grudnia 2019r. do obrotu prawnego co jest rzeczą niedopuszczalną – uznał WSA.

Działanie WIF było naruszeniem prawa

Sąd zwrócił uwagę, że w myśl art.130 § 1 i 2 K.p.a. przed upływem terminu do wniesienia odwołania decyzja nie ulega wykonaniu. Zaś wniesienie odwołania w terminie wstrzymuje wykonanie decyzji. W sytuacji gdy spółka złożyła w wymaganym terminie odwołanie od decyzji z 4 grudnia 2019 r. to WIF nie miał podstaw do wykonania tej decyzji, a takim wykonaniem było dokonanie zmian w rejestrze aptek.

REKLAMA

– W ocenie sądu dokonacie zmian w rejestrze aptek na podstawie nieostatecznej decyzji z 4 grudnia 2019r. stanowi naruszenie art.6,8,130 § 1 i 2 K.p.a. – czytamy w uzasadnieniu wyroku.

Wojewódzki Sąd Administracyjny podkreślił, że w rejestrze aptek winny być dokonywane zmiany dotyczące wygaśnięcia zezwolenia na prowadzenie apteki co wynika z treści art.107 ust.2 pkt 7 i ust.4 p.f. lecz zmiany takie muszą wynikać z ostatecznej decyzji administracyjnej. W tej sprawie natomiast organ administracji dokonał takich zmian na podstawie nieostatecznej decyzji z 4 grudnia 2019 r. czyli w sposób niezgodny z prawem.

Od Wojewódzkiego Inspektora Farmaceutycznego w Łodzi zasądzono na rzecz właściciela apteki kwotę 697 złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Sygn. akt III SA/Łd 45/20

©MGR.FARM

REKLAMA
REKLAMA

Jak oceniasz artykuł?

Twoja ocena: Jeszcze nie oceniłeś/aś artykułu

Udostępnij tekst w mediach społecznościowych

1 komentarz Komentujesz jako gość [ lub zarejestruj]

Wszystkie koszty związane z błędną decyzją, samowolą i nadgorliwością inspektora oraz koszty sądowe oczywiście obciążają skarb państwa, czyli nas podatników... Pan płaci, Pani płaci itd. Dobrze mówię??? Czy może urzędnicy zaczęli już ponosić odpowiedzialność finansową za swoje bezprawne wyczyny?

Szanowni Państwo,

Farmacja.net sp. z o. o. przetwarza Twoje dane osobowe zbierane w Internecie, w tym informacje zapisywane w plikach cookies, w celu personalizacji treści oraz reklamy, udostępniania funkcji mediów społecznościowych oraz analizowania ruchu w Internecie.

Kliknij “Zatwierdź i przejdź do serwisu”, aby wyrazić zgodę na korzystanie z technologii takich jak cookies i na przetwarzanie przez farmacja.net sp. z o .o. , Zaufanych Partnerów Twoich danych osobowych zbieranych w Internecie, takich jak adresy IP i identyfikatory plików cookie, w celach marketingowych (w tym do zautomatyzowanego dopasowania reklam do Twoich zainteresowań i mierzenia ich skuteczności) i pozostałych, szczegółowo opisanych w ustawieniach zaawansowanych.

Zgoda jest dobrowolna i możesz ją w dowolnym momencie wycofać w ustawieniach zaawansowanych.

Ponadto masz prawo żądania dostępu, sprostowania, usunięcia lub ograniczenia przetwarzania danych. W polityce prywatności znajdziesz informacje jak zakomunikować nam Twoją wolę skorzystania z tych praw.

Szczegółowe informacje na temat przetwarzania Twoich danych znajdują się w polityce prywatności.

Instalowanie cookies itp. na Twoich urządzeniach i dostęp do tych plików.

Na naszych stronach internetowych używamy technologii, takich jak pliki cookie i podobne służących do zbierania i przetwarzania danych eksploatacyjnych w celu personalizowania udostępnianych treści i reklam oraza analizowania ruchu na naszych stronach. Te pliki cookie pomagają poprawić jakość treści reklamowych na stronach. Dzięki tym technologiom możemy zapiewnić Ci lepszą obsługę poprzez serwowanie reklam lepiej dopasowanych do Twoich preferencji.

Nasi zaufani partnerzy to:

Facebook Ireland Limited – prowadzenie kampani remarektingowych i mierzenie ich efektywności – Irlandia (EOG)

Google Ireland Limited (Google Adwords, DoubleClick Ad Exchange, DoubleClick for Publishers Small Business) – zarządzanie kampaniami reklamowymi, ich analiza i pomiary ruchu na stronach Serwisu – Irlandia (EOG)

Google Incorporated (Google Analytics, Google Cloud Platform, GSuit, Google Optimize, Google Tag Manager, Google Data Studio) – obsługa kampanii reklamowych, analizowanie ruchu na stronach Serwisu i obsługa poczty firmowej, analiza sposobu korzystania z Serwisu przez Użytkownika – USA (poza EOG)

Comvision sp. z o. o. – wysyłanie informacji marketingowych dotyczących Serwisu – Polska (EOG)

Benhauer sp. z o.o. – prowadzenie kampanii remarketingowych i mierzenie ich efektywności, e-mail Marketing – Polska (EOG)

LiveChat, Inc. – usługa Pharm:assistant

Oświadczenie

Dostęp do zawartości serwisu mgr.farm jest możliwy dla osób uprawnionych do wystawiania recept lub osób prowadzących obrót produktami leczniczymi.

Ustawienia zaawansowane Wstecz