REKLAMA
Magazyn mgr.farm

Apteka dla aptekarza

20 listopada 2019 11:54

Nowelizacja prawa farmaceutycznego weszła w życie już ponad dwa lata temu. Miała być ona ukłonem w stronę farmaceutów zainteresowanych otwarciem własnej apteki i pstryczkiem w nos dla wielkich sieci aptek. Czy dziś można powiedzieć, że ustawa spełniła swoje założenia?

Za poświadczenie nieprawdy w dokumentach w celu osiągnięcia korzyści majątkowej oraz pranie brudnych pieniędzy może grozić im kara do 15 lat pozbawienia wolności (fot. Shutterstock)
Apteka dla aptekarza to efekt wieloletnich postulatów i starań samorządu aptekarskiego (fot. Shutterstock)

Główny cel nowelizacji ustawy zakładał regulację rynku polskich aptek. Nowo powstające placówki mogłyby być zakładane tylko przez farmaceutów. Stąd też potoczna nazwa regulacji – apteka dla aptekarza. Nowelizacja ustawy została podpisana przez prezydenta 16 maja 2017 roku. Dziewięć dni później jej treść została opublikowana w Dzienniku Ustaw. Zgodnie z artykułem trzecim ustawy, weszła ona w życie 30 dni od jej publikacji, czyli w dniu 26 czerwca 2017 roku.

Nowe zasady

Ustawa niesie za sobą szereg zmian, choć dotyczy ona tylko nowych aptek. Najważniejsza zmiana nastąpiła w ustępie czwartym, mówiącym kto może uzyskać zgodę na prowadzenie apteki ogólnodostępnej.

REKLAMA

W punkcie pierwszym czytamy, że zgodę na prowadzenie apteki ogólnodostępnej może uzyskać farmaceuta posiadający prawo wykonywania zawodu. Z kolei punkt drugi przewiduje, że taką samą zgodę może uzyskać spółka jawna lub spółka partnerska, której przedmiotem działalności jest wyłącznie prowadzenie aptek i której wspólnikami są wyłącznie farmaceuci posiadający prawo wykonywania zawodu.

REKLAMA

Trzeba tutaj dodać, że według nowych przepisów jeden farmaceuta może być właścicielem maksymalnie czterech aptek ogólnodostępnych.

Ograniczenia geograficzno-demograficzne

Nowelizacja reguluje powstawanie nowych placówek w zależności od ich położenia od innych aptek, a także liczby mieszkańców zamieszkujących daną gminę.

Mówi o tym ustęp 3b aktu prawnego, w którym możemy przeczytać, że zezwolenie na prowadzenie apteki może zostać wydane, gdy liczba mieszkańców w gminie na jedną aptekę wynosi co najmniej 3000, a odległość w linii prostej od wejścia planowanej apteki do wejścia już funkcjonującej wynosi co najmniej 500 metrów.

Ograniczeń tych nie stosuje się jednak w kilku przypadkach. Pierwszy z nich mówi o sytuacji, w której wejścia obu aptek oddalone są od siebie o co najmniej 1000 metrów. Drugi mówi o podmiocie, który nabył już działającą aptekę ogólnodostępną. Kolejny zapis informuje, że w przypadku ważnego interesu pacjentów, Minister właściwy do spraw zdrowia, może wydać zgodę na powstanie nowej placówki z pominięciem ustępu 3b.

REKLAMA

Tradycyjna rola apteki

Wprowadzenie zmian miało być cichym wypowiedzeniem wojny sieciom aptecznym, które według danych NIA w 2017 roku kontrolowały 60% rynku. Celem ustawy miało być nadanie nowo powstającym aptekom ich tradycyjnego statusu, w którym to, byłyby one postrzegane jako placówki medyczne.

Zmiana prawa miała sprzyjać tworzeniu nowych, rodzinnych aptek zlokalizowanych w mniejszych miejscowościach. A tym samym zwiększyć dostępu do opieki farmaceutycznej obejmującej także mieszkańców okolicznych wsi.

Wprowadzone regulacje nie tylko miałyby trwalej związać aptekarzy z apteką, ale również nieść za sobą korzyści dla pacjentów, którzy w tradycyjnej aptece nie byliby traktowani tylko jako narzędzie do poprawiania wyników sprzedaży czy zarabiania olbrzymich pieniędzy.

Stanowisko ZPA PharmaNET

Dwa lata po wprowadzeniu zmian Związek Pracodawców Aptecznych PharmaNET bazując na raporcie firmy IQVIA, alarmował, że liczba aptek wciąż się zmniejsza. Organizacja przekonywała, że to efekt niechęci do otwierania nowych placówek, w związku z restrykcyjnymi ograniczeniami ustawy “apteka dla aptekarza”.

ZPA PharmaNET wskazuje, że niepokojący jest trend zmniejszania się liczby aptek zwłaszcza w małych miasteczkach i wsiach. Statystyki przedstawione w raporcie, wskazują, że od października 2017 roku do marca 2019 na terenach wiejskich ubyło 147 placówek. W tym 83 apteki miały być jedynymi, które funkcjonowały w danej miejscowości. Liczby te mają wskazywać, że “apteka dla aptekarza” zamiast poprawić, pogorszyła swobodny dostęp do aptek na terenach wiejskich.

NIA na przeciwległym biegunie

Naczelna Izba Aptekarska na swojej stronie internetowej chwali wprowadzone zmiany. Czytamy tam, że skutki nowelizacji prawa farmaceutycznego powinno upatrywać się jako sukces. Nie tylko pozwoliła ona na zwiększenie swobodnego dostępu pacjentom do aptek, ale także zmniejszyła liczbę nieuczciwych przedsiębiorców.

Z kolei wcześniejszy spadek ilości aptek na terenach wiejskich NIA tłumaczy jako okresowe zmiany wynikające z dynamiki rynku. Izba powołuje się na dane, które wskazują, że po wprowadzeniu ustawy do życia na terenach wiejskich zostało powołanych 319 aptek i punktów aptecznych.

Inną kwestią, na którą Izba Aptekarska zwraca uwagę jest ograniczenie przejmowania placówek na rzecz sieci. Dzięki temu “apteka dla aptekarza” ma wspierać mniejsze, rodzinne apteki. Zastrzega jednak, że wiele podmiotów próbuje naciągać przepisy i omijać ograniczenia ustawy “apteka dla aptekarza”.

W opinii Naczelnej Izby Aptekarskiej wejście w życie ustawy generalnie wprowadziło szereg ulepszeń w zakładanych obszarach. Zwraca jednak uwagę, że pasywność organów Inspekcji Farmaceutycznej może prowadzić do szeregu nadużyć. W rezultacie liczne patologie na rynku nadal stanowią zagrożenie dla małych aptek.

Bibliografia:

  1. https://mgr.farm/aktualnosci/zpa-pharmanet-bije-na-alarm-znikaja-apteki-na-wsiach/
  2. https://mgr.farm/aktualnosci/83-miejscowosci-bez-aptek-po-wejsciu-apteki-dla-aptekarza/
  3. https://www.nia.org.pl/2018/05/29/pozytywne-skutki-apteki-dla-aptekarza-porazaja-sieciowych-lobbystow/
  4. https://www.nia.org.pl/2017/06/26/nowelizacja-ustawy-prawo-farmaceutyczne-tzw-apteka-dla-aptekarza/
  5. https://www.nia.org.pl/2019/06/03/apteka-dla-aptekarza-ma-juz-2-lata/
  6. http://dziennikustaw.gov.pl/du/2017/1015/1
REKLAMA
REKLAMA

Jak oceniasz artykuł?

Twoja ocena: Jeszcze nie oceniłeś/aś artykułu

Udostępnij tekst w mediach społecznościowych

0 komentarzy - napisz pierwszy Komentujesz jako gość [ lub zarejestruj]

Logowanie

Aby w pełni korzystać z serwisów grupy farmacja.net musisz się zalogować. Jeśli nie jesteś farmaceutą, zaloguj się za pomocą swojego konta farmacja.net

Rejestracja

Wypełnij wymagane pola zamieszczone poniżej. Pamiętaj by podać poprawny adres email - na niego zostanie wysłany link potwierdzający, który umożliwi zakończenie rejestracji w serwisie.

Masz już konto? Zaloguj się Nie pamiętasz hasła? Możesz je przypomnieć
Przypomnij hasło

Podaj adres email przypisany do konta, a my wyślemy do Ciebie link z przypomnieniem hasła.

Nie masz konta? Zarejestruj się Masz konto? Zaloguj się
Ustaw nowe hasło

Ustal swoje hasło ponownie.

Nie masz konta? Zarejestruj się Masz konto? Zaloguj się
Dane profilu

Uzupełnij dane, aby aktywować konto.

Link aktywacyjny

Rejestracja przebiegła pomyślnie. Na podany adres email został wysłany link weryfikacyjny, który umożliwi dokończenie rejestracji.

Niepoprawny hash weryfikacyjny

Wygląda na to, że hash weryfikacyjny jest niepoprawny. Proszę skontaktuj się z nami poprzez formularz kontaktowy

Szanowni Państwo,

Farmacja.net sp. z o. o. przetwarza Twoje dane osobowe zbierane w Internecie, w tym informacje zapisywane w plikach cookies, w celu personalizacji treści oraz reklamy, udostępniania funkcji mediów społecznościowych oraz analizowania ruchu w Internecie.

Kliknij “Zatwierdź i przejdź do serwisu”, aby wyrazić zgodę na korzystanie z technologii takich jak cookies i na przetwarzanie przez farmacja.net sp. z o .o. , Zaufanych Partnerów Twoich danych osobowych zbieranych w Internecie, takich jak adresy IP i identyfikatory plików cookie, w celach marketingowych (w tym do zautomatyzowanego dopasowania reklam do Twoich zainteresowań i mierzenia ich skuteczności) i pozostałych, szczegółowo opisanych w ustawieniach zaawansowanych.

Zgoda jest dobrowolna i możesz ją w dowolnym momencie wycofać w ustawieniach zaawansowanych.

Ponadto masz prawo żądania dostępu, sprostowania, usunięcia lub ograniczenia przetwarzania danych. W polityce prywatności znajdziesz informacje jak zakomunikować nam Twoją wolę skorzystania z tych praw.

Szczegółowe informacje na temat przetwarzania Twoich danych znajdują się w polityce prywatności.

Instalowanie cookies itp. na Twoich urządzeniach i dostęp do tych plików.

Na naszych stronach internetowych używamy technologii, takich jak pliki cookie i podobne służących do zbierania i przetwarzania danych eksploatacyjnych w celu personalizowania udostępnianych treści i reklam oraza analizowania ruchu na naszych stronach. Te pliki cookie pomagają poprawić jakość treści reklamowych na stronach. Dzięki tym technologiom możemy zapiewnić Ci lepszą obsługę poprzez serwowanie reklam lepiej dopasowanych do Twoich preferencji.

Nasi zaufani partnerzy to:

Facebook Ireland Limited – prowadzenie kampani remarektingowych i mierzenie ich efektywności – Irlandia (EOG)

Google Ireland Limited (Google Adwords, DoubleClick Ad Exchange, DoubleClick for Publishers Small Business) – zarządzanie kampaniami reklamowymi, ich analiza i pomiary ruchu na stronach Serwisu – Irlandia (EOG)

Google Incorporated (Google Analytics, Google Cloud Platform, GSuit, Google Optimize, Google Tag Manager, Google Data Studio) – obsługa kampanii reklamowych, analizowanie ruchu na stronach Serwisu i obsługa poczty firmowej, analiza sposobu korzystania z Serwisu przez Użytkownika – USA (poza EOG)

Comvision sp. z o. o. – wysyłanie informacji marketingowych dotyczących Serwisu – Polska (EOG)

Benhauer sp. z o.o. – prowadzenie kampanii remarketingowych i mierzenie ich efektywności, e-mail Marketing – Polska (EOG)

LiveChat, Inc. – usługa Pharm:assistant

Oświadczenie

Dostęp do zawartości serwisu mgr.farm jest możliwy dla osób uprawnionych do wystawiania recept lub osób prowadzących obrót produktami leczniczymi.

Ustawienia zaawansowane Wstecz