Aktualnie przepisy dotyczące zasad uzyskiwaniu prawa wykonywania zawodu, pragmatyki zawodu oraz kształcenia przed- i podyplomowego farmaceutów są uregulowane w dwóch ustawach. Pierwszą jest ustawa z dnia 19 kwietnia 1991 r. o Izbach aptekarskich (Dz. U. z 2016 r. poz. 1496, z późn. zm.), a drugą ustawa z dnia 6 września 2001 r. – Prawo farmaceutyczne (Dz. U. z 2019 r. poz. 499 i 399).
– W celu przygotowania projektu rozwiązań prawnych w zakresie wykonywania zawodu farmaceuty, z uwzględnieniem problematyki wskazanej w dokumencie rządowym „Polityka lekowa państwa 2018-2020”, powołano zespół, w skład którego wchodzili przede wszystkim przedstawiciele samorządu farmaceutów (Naczelna Izba Aptekarska) oraz środowisk akademickich – mówi informacja o przyczynach i potrzebie wprowadzenia rozwiązań planowanych w projekcie na stronie Kancelarii Prezesa Rady Ministrów (czytaj więcej: Minister Zdrowia otrzymał projekt ustawy o zawodzie farmaceuty!).
Wspomniany zespół przygotował projekt ustawy, który został przyjęty przez ten zespół w dniu 16 stycznia 2019 r. Dotychczasowe regulacje prawne określające zasady wykonywania zawodu farmaceuty zostały w nim usystematyzowane, uaktualnione i dostosowane do obecnej sytuacji faktycznej oraz prawnej. Uzupełniono je także o założenia wskazanego powyżej programu, ze szczególnym uwzględnieniem wprowadzenia opieki farmaceutycznej, tj. świadczenia zdrowotnego polegającego na sprawowaniu przez farmaceutę szczegółowego nadzoru nad przebiegiem indywidualnej farmakoterapii.
Po co jest potrzebna ustawa o zawodzie farmaceuty?
Zasadniczym celem projektu jest zrealizowanie postulatów zamieszczonych w dokumencie rządowym „Polityka lekowa państwa 2018-2020”. Wskazano w nim m.in. na występowanie problemów polegających na braku funkcjonowania opieki farmaceutycznej sprawowanej przez farmaceutę we współpracy z lekarzem, co skutkuje m.in.:
- brakiem kontroli polipragmazji wynikającej z przyjmowania przez chorego kilku leków, zarówno przepisanych przez lekarza, jak i z grupy wydawanych bez przepisu lekarza (OTC) oraz szeroko reklamowanych suplementów diety, często bez znajomości ich działania i świadomości możliwych interakcji;
- nieprzestrzeganiem zaleceń lekarskich dotyczących regularnego stosowania leku, co jest szczególnie istotne w terapii pacjentów przewlekle chorych;
- wzrastającym rynkiem „samoleczenia” pacjentów w oparciu o leki OTC oraz suplementy diety;
- budowaniem wiedzy o leczeniu przez pacjentów w oparciu o informacje niepotwierdzone badaniami naukowymi.
– Konsekwencją przyjęcia wskazanych powyżej rozwiązań jest konieczność doregulowania zasad funkcjonowania aptek, punktów aptecznych, działów farmacji szpitalnej oraz hurtowni farmaceutycznych, w szczególności w zakresie, w jakim dotyczą one wykonywania zawodu przez farmaceutów, czemu mają służyć projektowane zmiany w ustawie z dnia 6 września 2001 r. – Prawo farmaceutyczne – czytamy w opisie projektu na stronach KPRM.
Projekt przewiduje rozwiązanie wskazanych problemów przez doregulowanie wykonywania zawodu przez farmaceutów, ze szczególnym uwzględnieniem rozszerzenia zakresu świadczeń udzielanych przez farmaceutów. W taki sposób, aby mogli brać oni aktywny i znaczący udział w działaniach związanych z profilaktyką, promocją zdrowia i farmakoterapią (czytaj więcej: Wiemy co znalazło się w projekcie ustawy o zawodzie farmaceuty!).
Opieka farmaceutyczna na pierwszy miejscu
– Najistotniejszym elementem tych zmian jest wprowadzenie opieki farmaceutycznej, tj. świadczenia opieki zdrowotnej udzielanego przez farmaceutę posiadającego określone w ustawie kompetencje, którego celem jest zapewnienie ciągłego, profesjonalnego nadzoru nad farmakoterapią. W ocenie projektodawcy zapewnienie przystępnej dla pacjentów usługi doradczej pozwoli na zmniejszenie negatywnych nieprawidłowego stosowania przez pacjentów produktów leczniczych, ze szczególnym uwzględnieniem zjawisk polipragmazji, samoleczenia, niestosowania się do zaleceń lekarskich i stosowania niepotwierdzonych naukowo alternatyw w procesie leczenia – czytamy w opisie projektu (czytaj więcej: Opieka farmaceutyczna jest na trwałe wpisana do ustawy o zawodzie farmaceuty).
Pozostałe rozwiązania mają charakter przede wszystkim systemowy i są nakierowane na kompleksowe uregulowanie statusu prawnego zawodu farmaceuty. W szczególności dotyczy to uzyskiwania prawa wykonywania zawodu, ustawicznego rozwoju zawodowego, zasad wykonywania zawodu oraz odpowiedzialności – zawodowej i karnej.
– Ponadto, projekt przewiduje zmiany w ustawie z dnia 6 września 2001 r. – Prawo farmaceutyczne, w szczególności w zakresie w jakim niezbędne jest dostosowanie regulacji prawnych związanych z wykonywaniem zawodu farmaceuty w strukturach podmiotów prowadzących działalność w zakresie wytwarzania i obrotu produktami leczniczymi. Pozostałe zmiany w przedmiotowej ustawie mają charakter porządkowy – głosi informacja na stronach KPRM.
Konsultacje publiczne jeszcze w tym tygodniu?
Podczas wczorajszego posiedzenia sejmowej Komisji Zdrowia przedstawiano wiceminister zdrowia Janusz Cieszyński zadeklarował też, że projekt ustawy o zawodzie farmaceuty jeszcze w tym tygodniu trafi do konsultacji publicznych.
– Zgodnie z deklaracjami, które składał pan profesor Szumowski, chcemy, żeby jeszcze w tym tygodniu ustawa o zawodzie farmaceuty opracowana w konsensusie z zespołem, w którym brali udział przedstawiciele środowiska, w tym przedstawiciele Naczelnej Rady Aptekarskiej, została opublikowana i skierowana do konsultacji publicznych – zapowiedział Cieszyński (czytaj więcej: Konsultacje publiczne ustawy o zawodzie farmaceuty potrwają 21 dni).
Jednocześnie wskazał, że ze względu na pilny charakter sprawy, ministerstwo podjęło decyzję o tym, że termin konsultacji publicznych zostanie skrócony do 21 dni.
– To minimum na jakie pozwalają nam przepisy, tak aby możliwe było jak najszybsze procedowanie tego aktu prawnego. Chcemy, żeby został on jak najszybciej został przedłożony Radzie Ministrów dlatego, że jest to niezwykle istotna inicjatywa. Chcemy, żeby ten projekt jak najszybciej wpisał się w ten ekosystem prawny w polskiej ochronie zdrowia – mówił Janusz Cieszyński.
Źródło: ŁW/KPRM
©MGR.FARM
