Poseł Maciej Konieczny zwrócił się ostatnio do Minister Zdrowia z zapytaniem w sprawie wyznaczania dyżurów aptek w powiatach obwarzankowych. Są to powiaty ziemskie, których siedziba zlokalizowana jest poza obszarem powiatu w sąsiadujących z nimi miastach na prawach powiatu. Przykładem jest powiat gliwicki, w imieniu którego poseł napisał do resortu zdrowia.
Konieczny na wstępie wskazuje, że apteki ogólnodostępne to placówki ochrony zdrowia publicznego, realizujące lokalne potrzeby zdrowotne mieszkańców. Art. 87 ust. 2 ustawy Prawo farmaceutyczne stanowi, że apteka ogólnodostępna przeznaczona jest do zaopatrywania ludności w produkty lecznicze, leki apteczne, leki recepturowe, wyroby medyczne i inne artykuły, o których mowa w art. 86 ust. 8 oraz zapewnia świadczenia ludności usług farmaceutycznych.
- Czytaj również: Płacenie aptekom za dyżury nie rozwiązało problemu ich braków?
– W przypadku miasta będącego siedzibą powiatu, liczącego więcej niż 40 tys. mieszkańców wyznaczenie płatnych dyżurów odbywać się ma na zasadach fakultatywności, w oparciu o decyzję powiatu na podstawie analizy potrzeb lokalnej ludności. Zgodnie z ustawą Prawo farmaceutyczne wyznaczenie aptek dyżurujących dzielone jest na fakultatywne (siedziba powyżej 40.000 mieszkańców) i obligatoryjne (siedziba poniżej 40.000 mieszkańców), z wyłączeniem powiatu mającego swoją siedzibę w sąsiadującym mieście na prawach powiatu – czytamy w zapytaniu posła.
Pytania o dyżury aptek…
Parlamentarzysta zwrócił się do Minister Zdrowia z serią pytań. Chce między innymi wyjaśnień, kiedy stosowny organ uznaje, że spełniono gwarancje zaspokojenia potrzeb zdrowotnych mieszkańców i mieszkanek? Chodzi o zapisy w art. 94 ust. 3 Prawo farmaceutyczne…
Poseł pyta też czy dostęp do wspomnianych analiz potrzeb lokalnej ludności jest zgodny z zasadą jawności i przejrzystości?
– W myśl „paremii Lege non distinguente nec nostrum est distinguere“ – tam gdzie ustawa nie rozróżnia, nie naszą rzeczą jest wprowadzać rozróżnienie, czy można przyjąć, że pojęcie „brak obowiązku“ jest tożsame z „wyklucza/zabrania“ wyznaczenia dyżurów aptecznych w powiatach mających swoją siedzibę w sąsiadujących z nimi miastach na prawach powiatu, mając na uwadze, że powiat tzw. obwarzankowy jest szczególnym przypadkiem powiatu ziemskiego – pisze poseł.
Pyta więc czy należy przez to rozumieć, że w przypadku powiatu ziemskiego gliwickiego z siedzibą w Gliwicach (miasto na prawach powiatu) istnieje możliwość organizacji płatnego dyżuru aptecznego w miejscowości zlokalizowanej na terenie powiatu (Knurów, Pyskowice lub Toszek)?
– Czy powiat popełnia błąd interpretując zapisaną w ustawie fakultatywność w powiecie tzw. obwarzankowym jako zakaz? Jeżeli tak, czy można zmusić zmusić powiat do 1. przeprowadzenia analizy zaspokajania potrzeb, o której mowa w art. 94 ust. 9 pkt 3 Prawa farmaceutycznego i jaka instytucja ma taką możliwość? – pyta także poseł.
- Czytaj również: Ministerstwo Zdrowia weryfikuje przepisy dotyczące dyżurów aptek
Maciej Konieczny chce też wiedzieć czy w przypadku nieprzeprowadzenia przez powiat analizy zaspokajania potrzeb istnieje jakikolwiek alternatywny tryb jej przeprowadzenia? A także czy jest możliwość złożenia wniosku do NFZ w sprawie sfinansowania dyżurów aptecznych?
Źródło: ŁW/Sejm
