Z informacji do jakich udało się dotrzeć redakcji MGR.FARM wynika, że w najbliższy poniedziałek Ministerstwo Zdrowia ma wydać komunikat dotyczący dalszych losów art. 86a Prawa farmaceutycznego. Resort zdrowia najprawdopodobniej przygotowuje projekt nowelizacji zapisów, które weszły w życie 6 czerwca.
Przypomnijmy, że zmiany wprowadzone w art. 86a tej ustawy ograniczyły możliwość zakupu większości produktów leczniczych w aptekach i punktach aptecznych przez podmioty prowadzące szkoły, domy pomocy społecznej, fundacje, kluby sportowe czy zakłady pracy. Jednocześnie za naruszenie nowych ograniczeń wprowadzono kary pozbawienia wolności od 3 miesięcy do 5 lat (czytaj więcej: Od dzisiaj obowiązują nowe przepisy. Farmaceuci zdezorientowani…).
Z całej Polski napływają sygnały od organizacji i firm, które nie mogą już kupić w aptekach leków do swoich apteczek. Zgodnie z brzmieniem nowych przepisów apteka lub punkt apteczny mogą zbywać produkty lecznicze: bezpośrednio pacjentom (na receptę lub OTC), podmiotom wykonującym działalność leczniczą (na zapotrzebowanie) oraz podmiotom nie wykonującym działalność leczniczej i nieprowadzącym obrotu lekami. W tym ostatnim przypadki apteki mogą jednak sprzedawać tylko leki dostępne w obrocie pozaaptecznym (czytaj więcej: WAŻNE: Komu i co apteka może sprzedać od 6 czerwca?).
– Jest to dla nas duży problem. Wczoraj okazało się, że apteka wstrzymała nam wydawanie wszelkich faktur na leki wypisywane na recepty. Mogą być tylko faktury wypisywane imiennie na dzieci, a nikt nam tego po prostu nie rozliczy – mówiła w materiale TVN24 Katarzyna Liedke-Charkiewicz, zastępca dyrektora Placówki Opiekuńczo-Wychowawcza im. dr Ireny Białówny (czytaj więcej: Jest źle! Nowe prawo ogranicza dostęp do leków. Sygnały z całej Polski…).
Tego typu sygnałów w całej Polsce jest coraz więcej. Apteki w obecnym stanie prawnym nie mają jednak wyboru…
Samorząd aptekarski rekomenduje!
Po wtorkowym spotkaniu w Ministerstwie Zdrowia przedstawiciele samorządu aptekarskiego zaapelowali do aptekarzy, by wstrzymali się ze sprzedawaniem leków i wystawianiem faktur na podmioty od 6 czerwca nieuprawnione do ich zakupu.
– Ponieważ nadal nie ma aktywnych działań po stronie Ministerstwa Zdrowia, w celu uniknięcia kary pozbawienia wolności własnej i kupujących, nasza rekomendacja dla farmaceutów brzmi „nie sprzedawaj”. Jeszcze kilka dni, a farmaceuci i pacjenci bez leków, wymuszą zmiany widłami. Mamy dość – napisał na Twitterze wiceprezes Naczelnej Rady Aptekarskiej, Marek Tomków.
Ponieważ nadal nie ma aktywnych działań po stronie @MinZdrowia , w celu uniknięcia kary pozbawienia wolności własnej i kupujących, nasza rekomendacja dla farmaceutów brzmi " nie sprzedawaj". Jeszcze kilka dni, a farmaceuci i pacjenci bez leków, wymuszą zmiany widłami. Mamy dość.
— Marek Tomków (@MarekTomkow) June 12, 2019
Podobną rekomendację na swoich stronach internetowych umieściło kilka izb aptekarskich:
Częstochowska Okręgowa Izba Aptekarska:
Według obecnego obrzmienia przepisów ustawy, nie jest możliwe zaopatrywanie domów pomocy społecznej, ośrodków opiekuńczych, wychowawczych, fundacji, szkół, organizatorów wypoczynku letniego, zakładów pracy oraz pozostałych podmiotów gospodarczych nie prowadzących działalności leczniczej w leki inne, niż dopuszczone do sprzedaży w sklepach itp placówkach handlowych. Sugerujemy wstrzymać się z wystawianiem faktur dla takich jednostek do czasu nowelizacji odpowiedniego przepisu lub pojawienia się jakiejś wykładni ze strony odpowiednich władz.
Dolnośląska Izba Aptekarska
Zmieniona treść ww. przepisu art. 86a ust. 1 ustawy – Prawo farmaceutyczne powoduje, że na dzień dzisiejszy nie jest możliwa do ustalenia praktyka jego wykładni oraz stosowania. Przy czym, o ile nie ulega wątpliwości, że w związku z nowym brzmieniem ww. przepisu niedopuszczalna jest sprzedaż przez aptekę podmiotom typu: domy pomocy społecznej, szkoły, fundacje, przedsiębiorcy etc. ww. produktów leczniczych (tj. niedopuszczonych do obrotu pozaaptecznego), o tyle dopuszczalne jest jednak nabywanie tego rodzaju produktów leczniczych przez pracowników ww. podmiotów (np. dla swoich podopiecznych). Wówczas jako nabywcę na fakturze zaleca się wskazywanie indywidualnego pacjenta.
Kielecka Okręgowa Izba Aptekarska
W związku z nowym brzmieniem ww. przepisu niedopuszczalna jest sprzedaż przez aptekę podmiotom typu: domy pomocy społecznej, szkoły, fundacje, przedsiębiorcy produktów leczniczych (tj. niedopuszczonych do obrotu pozaaptecznego), zaleca się wskazywanie na fakturze jako nabywcę indywidualnego pacjenta. Co rekomendujemy w tym zakresie. Wstrzymać się z wystawianiem faktur. Obecnie trwają rozmowy NIA z MZ i w przyszłym tygodniu powinno ukazać się oficjalne stanowisko. Druga możliwość to taka, kiedy musimy wystawić fakturę VAT dla podmiotu nie wykonującego działalności leczniczej (DPS, Fundacja, itd.) a realizujemy recepty dla podopiecznych tych instytucji, wówczas należy wskazać na fakturze Pacjenta jako odbiorę a Instytucję jako Płatnik.
Wielkopolska Okręgowa Izba Aptekarska
W związku z nowelizacją ustawy Prawo farmaceutyczne zaleca się sprzedaż produktów leczniczych tylko podmiotom uprawnionym, tj. tak, aby ten sam podmiot był nabywcą i płatnikiem. Problem dotyczy szczególnie pacjentów, za których płacą inne podmioty np. DPS czy fundacje.
Wystawiając fakturę na leki dla pacjenta DPS, zdaniem radcy prawnego WOIA, zgodnie z przepisami art. 86a ustawy Prawo farmaceutyczne oraz art. 106e ustawy o podatku od towarów i usług, Nabywcą jest pacjent DPS, więc to na dane tego pacjenta wystawiana jest faktura. Gdyby nabywcą był DPS to byłoby to niezgodne z przepisem art. 86a ust 1 pkt 1 ustawy Prawo farmaceutyczne. Tak więc płatnikiem faktury również jest pacjent – jak się rozliczy z DPS czy fundacją – nie ma już znaczenia dla apteki jako wystawiającej fakturę i sprzedającej lek pacjentowi.
Aby mieć absolutną pewność zawsze polecam wystąpić z wnioskiem o interpretację indywidualną do Ministra Finansów. Po nowelizacji ustawy Prawo farmaceutyczne należy brać pod uwagę nie tylko przepisy ustawy o podatku od towarów i usług, ale także „legalność” sprzedaży produktów leczniczych innym podmiotom niż pacjenci.
Można także wystąpić do właściwego miejscowo WIF – jako przedsiębiorca – o interpretację przepisu art. 86a ustawy Prawo farmaceutyczne – czy właściwe jest wystawianie faktury na leki, gdzie nabywcą jest pacjent DPS, a płatnikiem DPS lub fundacja – czy nie będzie to naruszało zakazu zbywania produktów leczniczych innym podmiotom niż pacjenci.
KOLEJNE REKOMENDACJE IZB APTEKARSKICH BĘDĄ UZUPEŁNIANE NA BIEŻĄCO
