Projekt ustawy chce wykorzystać politykę fiskalną jako narzędzie służące promocji prozdrowotnych wyborów konsumentów. Zaproponowano, by nałożyć dodatkową opłatę na:
- napoje z dodatkiem monosacharydów, disacharydów, oligosacharydów, środków spożywczych zawierających te substancje oraz substancje słodzące, o których mowa w rozporządzeniu Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1333/2008 z dnia 16 grudnia 2008 r. w sprawie dodatków do żywności (Dz. U. L 354 z 31.12.2008, s. 16 z późn. zm.), kofeiny, guarany lub tauryny;
- napoje alkoholowe w opakowaniach o małej objętości (do 300 ml);
- reklamę suplementów diety.
Jednak, czy dokładnie wiadomo, co jest reklamą suplementów diety?
Ciekawe jak podatek od reklam suplementów diety zostanie wyegzekwowany od Facebooka i Google? Najpierw wypadałoby reklamę suplementów uregulować, żeby było w ogóle wiadomo co nią jest, a co nie.
— Łukasz Waligórski (@mgr_Waligorski) December 20, 2019
NFZ dostanie 10% podatku od reklamy
Podmioty świadczące reklamę suplementu diety będą musiały wnieść na rachunek właściwego urzędu skarbowego opłatę w wysokości 10% podstawy opodatkowania podatkiem od towarów i usług wynikającej z tej usługi. Środki te zostaną następnie przekazane do Narodowego Funduszu Zdrowia w celu finansowania świadczeń opieki zdrowotnej.
Natomiast przedsiębiorcy prowadzący sprzedaż napojów alkoholowych przeznaczonych do spożycia poza miejscem sprzedaży na podstawie zezwolenia będą wnosili opłaty za odsprzedaż przedsiębiorcom posiadającym właściwe zezwolenia napojów alkoholowych o objętości do 300 ml. Proponowana opłata wynosi 1 zł za każde opakowanie napoju alkoholowego. Przewiduje się, że łączna opłata będzie odprowadzana w 50% do gmin na terenie których odbywa się sprzedaż, a w pozostałych 50% – przez gminy – do NFZ.
Duża dostępność, za mało informacji
Jak widnieje w uzasadnieniu do projektu, wśród istotnych determinantów dobrego zdrowia Polacy wskazują między innymi zażywanie suplementów diety. Jednak zapominają o tym, że nie jest to substytut zróżnicowanej diety (czytaj również: DGP: czy samoregulacja rynku suplementów diety to dobry pomysł?). Preparaty te przypominają leki, zarówno wyglądem, jak i opakowaniem oraz dawkowaniem. Tymczasem suplementy nie leczą, mają jedynie za zadanie uzupełnić dietę w składniki odżywcze. Niestety Polacy nadal mało wiedzą na temat suplementów diety i nie odróżniają ich od leków bez recepty (OTC). Brakuje również rzetelnej informacji na temat przeciwwskazań do ich stosowania oraz nadmiernego spożycia.
Dużym ułatwieniem, ale jednocześnie zagrożeniem dla kupujących jest ogromny wybór suplementów diety zarówno w aptekach, sklepach, drogeriach, jak i w Internecie. Fakt o podjęciu suplementacji powinien być poprzedzony badaniami najlepiej biochemicznymi oraz oceną ogólną stanu zdrowia, wywiadem dotyczącym występowania chorób przewlekłych, przebytych chorób, stosowania leków oraz bieżącego sposobu żywienia i zwyczajów żywieniowych. Niektóre składniki suplementów diety mogą wchodzić w interakcje z lekami lub składnikami innych suplementów diety, a także składnikami występującymi w żywności.
Reklamy napędzają rynek
Popyt na suplementy diety wzrasta głównie dzięki reklamom (czytaj więcej: Potrzebne są przepisy prawne regulujące zasady reklamy suplementów). Rynek suplementów diety rozwija się bardzo dynamicznie, czemu towarzyszy wzrost liczby reklam tych produktów. W pierwszej połowie 2015 roku Polacy wydali na suplementy diety 1,54 mld zł, kupując 94,5 mln opakowań. To o 10 mln opakowań więcej niż w porównywalnym okresie 2014 roku i 22 mln więcej w porównaniu z pierwszym półroczem 2012 roku.
W ostatnich dwóch latach rynek suplementów diety w kraju rósł umiarkowanie – o mniej niż 5% rocznie. W 2018 roku sprzedaż apteczna i pozaapteczna tych produktów (uwzględniając dietetyczne środki spożywcze), wyniosła 5,4 mld zł. W latach 2020–2024 rynek będzie rósł o około 5% rocznie (czytaj również: Od 1 stycznia zmiany w reklamach telewizyjnych suplementów diety).
Źródło: IK/legislacja.gov.pl
