Do końca stycznia apteki miały obowiązek przekazania do zarządu powiatu harmonogramu pracy na rok 2024. Obowiązek ten dotyczył wszystkich aptek. Informacje o godzinach pracy aptek należało przekazać do starostwa powiatowego właściwego dla lokalizacji apteki. Wymóg ten wynika z przepisów wprowadzonych wraz z tzw. dużą nowelizacją ustawy refundacyjnej i związany jest ze zmianą zapisów dotyczących ustalania i finansowania dyżurów aptek. Na podstawie przekazanych przez apteki informacji rady powiatów mają zdecydować o organizacji na swoim terenie ich dyżurów.
- Czytaj więcej: Harmonogram pracy apteki należy przekazać do końca stycznia
O obowiązku tym od kilku tygodniu pisały media branżowe oraz przypominały izby aptekarskie. Również niektóre starostwa powiatowe wysłały do aptek na swoim terenie pisma w tej sprawie. Okazuje się, że niektóre z nich informowały też o karze finansowej, jaka ma grozić aptekom za nieprzekazanie wspomnianych informacji. Samorządowcy powoływali się przy tym na nowe zapisy Prawa farmaceutycznego, które taką karę przewidują. Problem w tym, że to efekt nieprawidłowo zinterpretowanych przepisów…
Powiaty informują o karach dla aptek
Częstochowska Okręgowa Izba Aptekarska opublikowała niedawno pismo, jakie Starosta Kłobucka wysłała na początku stycznia do aptek. Napisano w nim, że „nie przekazanie informacji o harmonogramie pracy apteki jest zagrożone karą pieniężną zgodnie ze znowelizowanym art. 94” Prawa farmaceutycznego. Farmaceuci zwracają jednak, że wspomniana kara pieniężna dotyczy czegoś innego…
Karolina Wotlińska-Pełka – Prezes Częstochowskiej ORA – postanowiła zareagować w tej sprawie. Wystosowała ona pismo do Starosty Kłobuckiej wyjaśniając, że wspomniana kara dotyczy obowiązku przekazania harmonogramu do końca września, na następny rok.
– Zgodnie z brzmieniem artykułu 129 bb prawa farmaceutycznego, kara pieniężna za nieprzekazanie informacji, o której mowa w art. 94 ustęp 2 dotyczyć będzie pierwszorazowo informacji na 2025 r., którą zezwoleniobiorca ma przekazać do dnia 30 września roku poprzedzającego rok, w którym ma być podjęta uchwała, a więc do 30.09.2024 r. – wskazuje farmaceutka.
Zwróciła też uwagę, że kara finansowa jest nie odnosi się do przepisu dotyczącego przekazywania harmonogramu pracy apteki do końca stycznia.
– Nie można więc powoływać się na jego brzmienie, wskazując, że nie przekazanie harmonogramu pracy na 2024 r. wiąże się z nałożeniem kary pieniężnej – pisze mgr farm. Karolina Wotlińska-Pełka.
Kara nie dotyczy przepisu przejściowego
Wspomniany art. 129 bb Prawa farmaceutycznego mówi, że podmiot prowadzący aptekę, który nie przekazał informacji, o której mowa w art. 94 ust. 2 tej samej ustawy, podlega karze pieniężnej w wysokości 2000 zł. Z kolei w art. 94 ust. 2 wskazuje na obowiązek przekazania zarządowi powiatu, w którym znajduje się ta apteka, rozkładu godzin pracy tej apteki na dany rok najpóźniej do dnia 30 września roku poprzedzającego rok, w którym ma być podjęta uchwała. Oba przepisy znajdują się w Prawie farmaceutycznym.
Natomiast obowiązek dotyczący przekazania tych danych do 31 stycznia 2024 r. znalazł się w przepisach przejściowych tzw. dużej nowelizacji ustawy refundacyjnej. A dokładniej w art. 19 ust. 3 tej ustawy. Przepis ten nie znajduje się więc w Prawie farmaceutycznym, i nie dotyczą go wspomniane sankcje karne z art. 122 bb.
- Czytaj również: Komunikat NFZ w sprawie finansowania dyżurów aptek
Karolina Wolińska-Pełka potwierdza ten fakt z opinią udzieloną przez radcę prawnego Jacka Kołodziejczyka. Podkreśla też, że brak jest podstawy prawnej do nakładania administracyjnej kary pieniężnej za nieprzekazanie harmonogramu pracy apteki na 2024 r. do końca stycznia. Ustawodawca nie zdecydował się, by niedopełnienie obowiązku z art. 19 ust. 3 objąć administracyjną karą pieniężną.
– Z załączonej korespondencji wynika, że niektóre starostwa powiatowe mogą tę kwestię interpretować inaczej. Gdyby tak się stało i apteka za nieprzekazanie wspomnianych informacji została ukarana, prosimy o zgłaszanie tych incydentów do CzOIA – informuje Prezes tej Częstochowskiej ORA.
©MGR.FARM
