REKLAMA
Magazyn mgr.farm

Pozbawienie farmaceuty możliwości ratowania życia nie jest racjonalne

17 maja 2019 14:49

Naczelny Sąd Administracyjny uzasadnił swój wyrok w sprawie obecności magistra farmacji z uprawnieniami kierownika w czasie pracy apteki (sygn. akt II GSK 5609/16). Komentarz do tego sformułował Krystian Szulc, radca prawny Śląskiej Izby Aptekarskiej.

Śląska Izba Apteczna przeprowadziła ankietę wśród farmaceutów na temat wyroku NSA, zgodnie z którym w godzinach czynności apteki musi być obecny magister farmacji posiadający uprawnienia kierownika apteki (fot. Shutterstock)
Naczelny Sąd Administracyjny uzasadnił swój wyrok w sprawie obecności magistra farmacji z uprawnieniami kierownika w czasie pracy apteki (fot. Shutterstock)

Jest to jednostkowy wyrok i nie ma bezpośredniego przełożenia na stosowanie prawa. Radca prawny katowickiej OIA negatywnie ocenia ten wyrok, mimo uzasadnienia (czytaj więcej: Jest uzasadnienie NSA! W aptece cały czas musi być farmaceuta o kwalifikacjach kierownika…).

Farmaceuta zapewniał dostępność leku

Zdaniem Krystiana Szulca być może sama skarga kasacyjna była niedoskonale sformułowana w zakresie wskazania skarżonego przepisu oraz jego wprowadzenia i stosowania. A przede wszystkim w kwestii wykazania, jak wprowadzono przepis i jaki był powód oraz zakres zmian. Ustawa – Prawo farmaceutyczne obowiązuje od 2002 roku (czytaj więcej: Jeden farmaceuta w kilku aptekach? Przepisy tego nie zabraniają). Już na początku jej obowiązywania powstała potrzeba nowelizacji. Ustawą z 30 sierpnia 2002 r. Prawo farmaceutyczne zostało znowelizowane. Nowelizacja była bardzo duża. Ważna zmiana art. 92 miała następującą treść:
„65) w art. 92, w art. 95 w ust. 3 oraz w art. 96 w ust. 2 i 3 użyty w różnych przypadkach wyraz “aptekarz” zastępuje się użytymi w odpowiednich przypadkach wyrazami “farmaceuta, o którym mowa w art. 88 ust. 1”.

REKLAMA

Jak widać zmiana nazewnictwa dotyczyła też art. 95 ust 3, który brzmiał: „3. Jeżeli w aptece ogólnodostępnej brak poszukiwanego produktu leczniczego, w tym również leku recepturowego, aptekarz powinien zapewnić jego nabycie w tej aptece w terminie uzgodnionym z pacjentem.”.

REKLAMA

Ta zmiana nie miała nic wspólnego z funkcją kierownika, wcześniej był aptekarz i tak pozostało. Obowiązek zapewnienia dostępności leku dla pacjenta spoczywał i spoczywa po zmianie na każdym farmaceucie. – Ustawodawca jest racjonalny i gdyby chciał, aby obowiązek zapewnienia dostępności leku dla pacjenta spoczywał tylko na kierowniku apteki, to taki zapis byłby wyraźnie zapisany w przepisie. Tak nie jest, a my nie powinniśmy zmieniać interpretacji zapisów ustawy na niekorzyść pacjenta i ograniczać w ten sposób uprawnienia farmaceutów – tłumaczy K. Szulc.

Nie należy ograniczać uprawnień

Zmiana nomenklatury dotyczyła też art. 96 ust. 2: „2. W przypadku nagłego zagrożenia zdrowia lub życia aptekarz może wydać bez recepty lekarskiej produkt leczniczy zastrzeżony do wydawania na receptę w najmniejszym terapeutycznym opakowaniu, z wyłączeniem środków odurzających, substancji psychotropowych i prekursorów grupy I-R.”.

Jak dowodzi radca prawny, nie jest to racjonalne, by farmaceuta posiadający prawo wykonywania zawodu był pozbawiony prawa ratowania zdrowia i życia ludzkiego. A także, by to prawo było zastrzeżone jedynie dla osoby posiadającej uprawnienia kierownika. Do 1 października 2002 r. mógł to wypisać każdy aptekarz, teraz farmaceuta. A po zmianie tylko farmaceuta posiadający uprawnienia kierownika apteki. Z prac nad ustawą nic takiego nie wynika (czytaj więcej: NIA chce zmian w przepisach o obecności farmaceuty w aptece).

Ustawodawca nie ograniczył prawa wykonywania zawodu farmaceuty do osoby posiadającej uprawnienia kierownika, nie zapisał tego. A domniemanie ograniczające prawo wykonywania zawodu farmaceuty nie powinno być dopuszczalne. Ustawodawca winien to wyraźnie zapisać, a tego nie zrobił. – W kontekście wyroku powstaje proste pytanie, czy gdyby farmaceuta był w punkcie aptecznym i nie miał stażu na kierownika, może wypisać receptę farmaceutyczną i ratować życie i zdrowie pacjenta? Odpowiedź jest tylko jedna: TAK, MOŻE – mówi radca prawny.

REKLAMA

Czekamy na inne wyroki NSA

Zmiana nomenklatury dotyczyła też art. 96 ust. 3:
„3. Fakt wydania produktu leczniczego, o którym mowa w ust. 2, aptekarz odnotowuje na sporządzanej recepcie farmaceutycznej; recepta farmaceutyczna powinna zawierać nazwę wydanego produktu leczniczego, dawkę, przyczynę wydania produktu leczniczego.” Ta zmiana miała charakter czysto semantyczny bez zmiany podmiotowej w zakresie sprzed 1 października 2002 r., tyle tylko, że aptekarz został zastąpiony farmaceutą, o którym mowa.

Krystian Szulc ma nadzieję, że ten wyrok zostanie skorygowany przez inne wyroki NSA w takich sprawach lub NSA odpowie na zapytanie w tej sprawie w uchwale, np.: 7 sędziów lub całej Izby.

Źródło: IK/katowice.oia.pl

REKLAMA

Jak oceniasz artykuł?

Twoja ocena: Jeszcze nie oceniłeś/aś artykułu

Udostępnij tekst w mediach społecznościowych

2 komentarze Komentujesz jako gość [ lub zarejestruj]

1."Nie należy ograniczać uprawnień... Jak dowodzi radca prawny, nie jest to racjonalne, by farmaceuta posiadający prawo wykonywania zawodu był pozbawiony prawa ratowania zdrowia i życia ludzkiego." Czy obecność w aptece kierownika apteki lub jego zastępczy pozbawia , obecnego w aptece w tym samym czasie, innego farmaceuty posiadającego PWZ, wystawienia recepty farmaceutycznej ? 2. "Ustawodawca nie ograniczył prawa wykonywania zawodu farmaceuty do osoby posiadającej uprawnienia kierownika, nie zapisał tego." Zgadza się. "W kontekście wyroku powstaje proste pytanie, czy gdyby farmaceuta był w punkcie aptecznym i nie miał stażu na kierownika, może wypisać receptę farmaceutyczną i ratować życie i zdrowie pacjenta? Odpowiedź jest tylko jedna: TAK, MOŻE " Czy w aptece ogólnodostępnej farmaceuta, który nie ma stażu na kierownika, w momencie gdy w aptece jest obecny kierownik nie może wystawić recepty farmaceutycznej ?Odpowiedź jest tylko jedna: TAK, MOŻE PODOBNIE JAK W PUNKCIE APTECZNYM. 3. Mamy już 6 tys nieużytecznych farmaceutów , 5 tys aptek do zamknięci, przez co ograniczony dostęp do leków dla emerytów, teraz dochodzi zagrożenie zdrowia i życia ludzkiego bo farmaceuta z PWZ w obecności, w aptece doświadczonego farmaceuty zostaje pozbawiony prawa do wystawienia recepty farmaceutycznej ? Robi się niebezpieczne.
Zastanawiam się co będzie w następnej manipulacji... to znaczy w następnym uzasadnieniu służącym do obalenia wyroku. Może §5.2. Rozp. w sprawie zapotrzeb......?

Powiązane artykuły

NIA chce zmian w przepisach o obecności farmaceuty w aptece NIA chce zmian w przepisach o obecności farmaceuty w aptece

Naczelna Izba Aptekarska wystąpiła do Ministra Zdrowia z propozycją zmian w przepisach dotyczących o...

“Szokujące” wyniki kontroli. Ponad połowa aptek bez wymaganej obsady “Szokujące” wyniki kontroli. Ponad połowa aptek bez wymaganej obsady

Na zlecenie ministerstwa zdrowia w ostatnim czasie zostało przeprowadzonych w całej Polsce ponad 150...

NIA akceptuje wyrok sądu, ale chce zmian w przepisach. Jakich? NIA akceptuje wyrok sądu, ale chce zmian w przepisach. Jakich?

Prezes Naczelnej Rady Aptekarskiej zapowiedziała, że samorząd aptekarski zamierza uszanować wyrok NS...

REKLAMA
?>

Szanowni Państwo,

Farmacja.net sp. z o. o. przetwarza Twoje dane osobowe zbierane w Internecie, w tym informacje zapisywane w plikach cookies, w celu personalizacji treści oraz reklamy, udostępniania funkcji mediów społecznościowych oraz analizowania ruchu w Internecie.

Kliknij “Zatwierdź i przejdź do serwisu”, aby wyrazić zgodę na korzystanie z technologii takich jak cookies i na przetwarzanie przez farmacja.net sp. z o .o. , Zaufanych Partnerów Twoich danych osobowych zbieranych w Internecie, takich jak adresy IP i identyfikatory plików cookie, w celach marketingowych (w tym do zautomatyzowanego dopasowania reklam do Twoich zainteresowań i mierzenia ich skuteczności) i pozostałych, szczegółowo opisanych w ustawieniach zaawansowanych.

Zgoda jest dobrowolna i możesz ją w dowolnym momencie wycofać w ustawieniach zaawansowanych.

Ponadto masz prawo żądania dostępu, sprostowania, usunięcia lub ograniczenia przetwarzania danych. W polityce prywatności znajdziesz informacje jak zakomunikować nam Twoją wolę skorzystania z tych praw.

Szczegółowe informacje na temat przetwarzania Twoich danych znajdują się w polityce prywatności.

Instalowanie cookies itp. na Twoich urządzeniach i dostęp do tych plików.

Na naszych stronach internetowych używamy technologii, takich jak pliki cookie i podobne służących do zbierania i przetwarzania danych eksploatacyjnych w celu personalizowania udostępnianych treści i reklam oraza analizowania ruchu na naszych stronach. Te pliki cookie pomagają poprawić jakość treści reklamowych na stronach. Dzięki tym technologiom możemy zapiewnić Ci lepszą obsługę poprzez serwowanie reklam lepiej dopasowanych do Twoich preferencji.

Nasi zaufani partnerzy to:

Facebook Ireland Limited – prowadzenie kampani remarektingowych i mierzenie ich efektywności – Irlandia (EOG)

Google Ireland Limited (Google Adwords, DoubleClick Ad Exchange, DoubleClick for Publishers Small Business) – zarządzanie kampaniami reklamowymi, ich analiza i pomiary ruchu na stronach Serwisu – Irlandia (EOG)

Google Incorporated (Google Analytics, Google Cloud Platform, GSuit, Google Optimize, Google Tag Manager, Google Data Studio) – obsługa kampanii reklamowych, analizowanie ruchu na stronach Serwisu i obsługa poczty firmowej, analiza sposobu korzystania z Serwisu przez Użytkownika – USA (poza EOG)

Comvision sp. z o. o. – wysyłanie informacji marketingowych dotyczących Serwisu – Polska (EOG)

Benhauer sp. z o.o. – prowadzenie kampanii remarketingowych i mierzenie ich efektywności, e-mail Marketing – Polska (EOG)

LiveChat, Inc. – usługa Pharm:assistant

Oświadczenie

Dostęp do zawartości serwisu mgr.farm jest możliwy dla osób uprawnionych do wystawiania recept lub osób prowadzących obrót produktami leczniczymi.

Ustawienia zaawansowane Wstecz