Zaskarżona przez WOIA uchwała Rady Powiatu Gostyńskiego została uchwalona 11 stycznia 2021 r. Określała ona rozkład godzin pracy aptek ogólnodostępnych na terenie powiatu oraz harmonogram ich dyżurów w porze nocnej, niedziele, święta i inne dni wolne od pracy. Problem w tym, że Rada Powiatu ma obowiązek uzyskania opinii samorządu aptekarskiego, za każdym razem przed podjęciem takiej uchwały. W tym przypadku tak nie było (czytaj również: Prasa o aptekach w Gostyniu: „Każdy ciągnie w swoją stronę”).
Władze powiatu w trakcie postępowania przed WSA tłumaczyły, że zaistniały okoliczności wymuszające konieczność szybkiego określenia harmonogramu pracy aptek na okres od 1 lutego 2021 r. do 18 lipca 2021 r. Sąd w innych postępowaniu stwierdził bowiem, że wcześniejsza uchwała w tej sprawie z kwietnia 2020 r., oraz zmieniająca ją uchwała z listopada 2020 r. są nieważne. Dlatego Rada Powiatu uznała, że opinia samorząd dotycząca wcześniejszej uchwały (z listopada 2020 r.), dotyczy również uchwały ze stycznia 2021 r.
WSA w Poznaniu nie podzielił jednak tego stanowiska. Przypomniał, że rada powiatu określa w drodze uchwały rozkład godzin pracy aptek ogólnodostępnych na danym terenie, po zasięgnięciu opinii wójtów (burmistrzów) gmin z terenu powiatu i samorządu aptekarskiego (art. 94 ust. 2 P.f.)(czytaj więcej: Nocne dyżury w powiecie gostyńskim: aptekarze pójdą do sądu).
– Przepis ten określa tryb podjęcia zaskarżonej uchwały. (…) Pominięcie wskazanych wyżej opinii – zarówno samorządu aptekarskiego, jak i wójtów (burmistrzów) gmin – jest istotnym naruszeniem tego trybu, nawet jeżeli opinie są niewiążące dla organu. W przypadku opinii negatywnej ma on bowiem obowiązek odniesienia się w uzasadnieniu uchwały dlaczego nie została ona uwzględniona – czytamy w uzasadnieniu.
Sygn. akt III SA/Po 362/21
orzeczenie nieprawomocne
Źródło: ŁW/Portal orzeczeń
