W połowie kwietnia Naczelny Sąd Administracyjny odrzucił skargę kasacyjną w sprawie dotyczącej naruszenia zakazu reklamy aptek. Wojewódzki Inspektor Farmaceutyczny nałożył karę w wysokości 15 000 zł na placówkę, która między innymi wypożyczała pacjentom inhalatory i informowała o takiej usłudze za pomocą plakatu. Zarówno WIF, jak i GIF oraz kolejne instancje Sądów Administracyjnych potwierdziły, że takie działanie stanowiło niedozwoloną reklamę apteki.
Jak wynika z opisu sprawy, zakaz reklamy (art. 94a ust. 1 Prawa farmaceutycznego) był w tej konkretnej aptece łamany przez szereg różnych działań. W pierwszej kolejności inspekcja farmaceutyczna wskazywała na prowadzenie działań marketingowych w postaci gazetek zawierających ofertę leków, suplementów diety i wyrobów medycznych. Gazetki te nosiły tytuły „Zaufaj aptece i nie daj się alergii” oraz „Zaufaj aptece i ciesz się wakacjami”. Każda z nich zawierała logo apteki, a w środku znajdowały się reklamy preparatów aptecznych, artykuły i informacje o rabatach czy specjalnych okazjach cenowych (czytaj również: Nebulizacja: fakty i mity).
– Gazetki odnosiły się do oferty handlowej apteki. Poprzez ich dystrybucję w aptece, strona chciała zachęcić osoby zapoznające się z ich treścią do zakupu w tej aptece. Ponadto w ww. aptece pacjenci mieli możliwość wypożyczenia inhalatora o czym informował wywieszony w aptece plakat. Wypożyczania inhalatorów dokonywali farmaceuci, co nie mieści się w katalogu usług farmaceutycznych świadczonych w aptece i stanowiło dodatkową zachętę do skorzystania z usług tej właśnie apteki. Zdaniem organu wskazane działania odpowiadały definicji reklamy aptek i ich działalności – czytamy w opisie sprawy.
Wypożyczanie inhalatorów, a katalog usług farmaceutycznych…
Wojewódzki inspektor farmaceutyczny nałożył na aptekę karę w wysokości 15 000 zł i nakazał zaprzestanie prowadzenia reklamy we wskazanych formach. Spółka prowadząca placówkę, zaskarżyła tę decyzję do GIF. Główny Inspektor Farmaceutyczny ją potrzymał, w rezultacie sprawa trafiła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie (czytaj również: Apteki nie mogą wypożyczać inhalatorów chorym?).
Firma w swojej skardze przekonywała m.in. że inspekcja farmaceutyczna błędnie uznała, że wypożyczanie inhalatorów nie mieści się w katalogu usług farmaceutycznych świadczonych w aptece. W rezultacie miało dość do niewłaściwego zastosowania art. 94a ust. 1 w związku z art. 86 ust. 2 pkt 1 i pkt 4 p.f. przez przyjęcie, że wywieszenie w aptece ogólnodostępnej plakatu informującego o wypożyczaniu inhalatorów, zawierającego numer telefonu do apteki, stanowi niedozwoloną reklamę tej apteki (czytaj również: Zakaz reklamy aptek uderza nie tylko we właścicieli – poszkodowani są także pacjenci).
WSA w Warszawie w działaniach inspekcji farmaceutycznej nie dopatrzył się jednak uchybień. Potwierdził też ocenę WIF, że wypożyczanie inhalatorów nie mieści się w katalogu usług farmaceutycznych świadczonych w aptece i stanowiło dodatkową zachętę do skorzystania z usług tej właśnie apteki. Była to zatem również forma reklamy apteki. W rezultacie WSA oddalił skargę apteki.
Ostatecznie skarga kasacyjna w tej sprawie trafiła też do Naczelnego Sądu Administracyjnego, który również ją odrzucił.
Sygn. akt II GSK 698/18
orzeczenie prawomocne
©MGR.FARM
