91 stron – tyle liczy sobie projekt ustawy o zawodzie farmaceuty, który kilka dni temu oddano do konsultacji publicznych. Aż 20 z nich dotyczy zmian w innych ustawach, w tym w Prawie farmaceutycznym (czytaj więcej: PILNE: Projekt ustawy o zawodzie farmaceuty w konsultacjach publicznych!). Okazuje się, że zaproponowano w nim również zmianę art. 94a, powszechnie nazywanego „zakazem reklamy aptek”. A dotyczy ona wprowadzanie możliwości informowania przez aptekę oraz punkt apteczny, że uczestniczy ona w programie Karta Dużej Rodziny.
– Zmiany w art. 94a ustawy z dnia 6 września 2001 r. – Prawo farmaceutyczne, tj. przepisach zakazujących reklamy aptek, punktów aptecznych oraz ich działalności są konieczne dla umożliwienia honorowania Karty Dużej Rodziny. Wymaga ono bowiem zamieszczenia stosowanych oznaczeń w lokalu apteki lub punktu aptecznego oraz informację o odpowiednim wykazie prowadzonym w postaci elektronicznej. Obecne brzmienie przepisów uniemożliwia dokonanie tych czynności bez narażenia się na odpowiedzialność z tytułu prowadzenia nieuprawnionej reklamy – czytamy w uzasadnieniu projektu.
Zgodnie z zaproponowanym brzmieniem art. 94a reklamy apteki i punktu aptecznego nie stanowiłoby „zamieszczenie w lokalu apteki znaku, o którym mowa w art. 22 pkt 2 ustawy z dnia 5 grudnia 2014 r. o Karcie Dużej Rodziny (Dz. U. z 2017 r. poz. 1832, z późn. zm.)”. Reklamą tego typu placówek nie byłby też „zamieszczenie informacji w wykazie, o którym mowa w art. 25 ust. 1 ustawy z dnia 5 grudnia 2014 r. o Karcie Dużej Rodziny”.
Drugie podejście do zmiany
Propozycja takiej zmiany nie po raz pierwszy pojawia się w przestrzeni legislacyjnej. Kilka miesięcy temu identyczny zapis znalazł się w nowelizacji Prawa farmaceutycznego przygotowanej przez Ministerstwo Sprawiedliwości. Wtedy przeciwko takiej zmianie zaprotestowali też aptekarze. Część z nich wystosowała nawet list w tej sprawie do Premiera i kilku ministerstw. Zwracali oni uwagę, że „organizacje reprezentujące wpływowe grupy przedsiębiorców działających na polskim rynku farmaceutycznym od kilku lat konsekwentnie prowadzą silną akcję zmierzającą do podważenia zasadności przepisu ustalającego całkowity zakaz reklamy aptek, punktów aptecznych oraz ich działalności” (czytaj więcej: Farmaceuci piszą do Premiera. W jakiej sprawie?).
Stanowisko Naczelnej Izby Aptekarskiej w tej sprawie było podobne, choć mniej radykalne. NIA przekonywała bowiem, że udział aptek w programie Karta Dużej Rodziny nie jest zabroniony. Niedopuszczalne jest jednak wykorzystywanie programu do promocji apteki. Krystian Szulc, radca prawny Śląskiej Izby Aptekarskiej wskazywał, że aktualne brzmienie z art. 94a prawa farmaceutycznego, nie sprzeciwia się udziałowi apteki w projekcie Karty Dużej Rodziny pod warunkiem zachowania ograniczeń zawartych w zakazie reklamy aptek (czytaj więcej: Karta Dużej Rodziny nie jest sprzeczna z zakazem reklamy aptek).
NIA wskazywała też, że zamiast zmian w zakazie reklamy aptek, należy wprowadzić zmiany w ustawie o Karcie Dużej Rodziny. Ostatecznie Ministerstwo Sprawiedliwości wycofało się ze zmian w art. 94a Prawa farmaceutycznego. Resort sprawiedliwości uznał, że propozycja ta budzi zbyt wiele kontrowersji. Poza tym nie należy do spraw najpilniejszych, a jedynie porządkujących. Dlatego z finalnego projektu nowelizacji, zostały one usunięte. Jednocześnie Ministerstwo zapewniło, że przepisy te będą przedmiotem dalszych prac prowadzonych przez Ministerstwo Zdrowia (czytaj więcej: Ministerstwo wycofuje się ze zmian w zakazie reklamy aptek…).
Okazuje się, że propozycja zmian wraca w projekcie ustawy o zawodzie farmaceuty.
Oprac.: ŁW
©MGR.FARM
