REKLAMA
Magazyn mgr.farm

Opiniowanie kierowników aptek przez radę aptekarską. Czy będą zmiany?

18 października 2019 09:06

Wczoraj w Rządowym Centrum Legislacyjnym opublikowano nową wersję projektu ustawy o zawodzie farmaceuty. Usunięto z niego wcześniejsze zapisy dotyczące opiniowania kandydatów na stanowisko kierownika apteki przez rady aptekarskie. To oznacza, że w tej kwestii nic się nie zmieni.

Kierownicy twierdzili, że to zarząd spółki uniemożliwił im bezpośrednie przekazanie dokumentacji, której żądał WIF (fot. Shutterstock)
Opiniowanie kierowników aptek będzie wyglądało jak do tej pory. Zmiany, które miała wprowadzić ustawa o zawodzie farmaceuty zostały usunięte z projektu (fot. Shutterstock)

W projekcie ustawy o zawodzie farmaceuty, który został oddany do konsultacji publicznych w połowie lipca, znajdował się obszerny art. 38.1 dotyczący opiniowania przez okręgowe rady aptekarskie kandydatów na funkcję kierownika apteki, punktu aptecznego, działu farmacji szpitalnej lub hurtowni farmaceutycznej. Zapis ten spotkał się z ogromną krytyką przedsiębiorców działających na rynku aptecznym.

– Nasze wątpliwości budzą jednak kryteria oceny kandydatów na kierownika apteki, które odnoszą się do dawania rękojmi prawidłowego wykonywania zawodu w konkretnej aptece, co może doprowadzić do prób „ręcznego sterowania” kandydaturami przez samorząd aptekarski. W szczególności narażeni są na to mali i średni przedsiębiorcy, jako że nie mają wystarczającego wpływu na organy samorządu, aby zabezpieczyć swoje interesy – ostrzegał Arkadiusz Grądkowski, ekspert Konfederacji Lewiatan (czytaj również: Przedsiębiorcy krytykują projekt ustawy o zawodzie farmaceuty).

REKLAMA

Zgodnie z projektem ustawy samorząd aptekarski ma brać udział m.in. w procesie wydawania i cofania zezwolenia na prowadzenie apteki, a także wyrażać zgodę na przyjmowanie przez aptekę praktykantów. Projekt zakłada opiniowanie przez okręgowe rady aptekarskie rękojmi należytego prowadzenia apteki oraz innych wymogów przewidzianych w art. 99 ust. 3 i 3a Prawa farmaceutycznego w postępowaniu o udzielenie zezwolenia na prowadzenie apteki.

REKLAMA

– W efekcie, analogicznie jak w przypadku obsady stanowiska kierownika apteki, członkowie samorządu aptekarskiego, którzy sami prowadzą apteki, mogą de facto kształtować warunki tej działalności w odniesieniu do swoich konkurentów – można było przeczytać w stanowisku Związku Przedsiębiorców i Pracodawców (czytaj również: ZPP – za mało swobody dla właścicieli aptek).

Za wykreślenie wspomnianych zapisów był również Związek Pracodawców Aptecznych PharmaNET (czytaj również: PharmaNET zabiera głos w sprawie projektu ustawy o zawodzie farmaceuty…).

Demaskowanie “czarnych owiec”

Naczelna Izba Aptekarska broniła tych zapisów wskazując, że możliwość wydawania opinii na temat kandydata na kierownika placówki jest uprawnieniem, które od wielu lat przysługiwało samorządowi aptekarskiemu. Zdaniem samorządowców ma swoje uzasadnienie i powinno być utrzymane (czytaj więcej: Samorząd aptekarski chce demaskować „czarne owce” wśród farmaceutów…).

Opinia jest składową wniosku o wydanie zezwolenia na prowadzenie nowej placówki. Sporządza ją okręgowa izba aptekarska na wniosek wojewódzkiego inspektora farmaceutycznego. Wydawana jest na podstawie danych pochodzących z rejestru farmaceutów, prowadzonego przez samorząd aptekarski. Opinia zawiera informacje o przebiegu dotychczasowej kariery zawodowej farmaceuty, będącego kandydatem na kierownika (m.in. czy był karany dyscyplinarnie, czy brał udział w nielegalnym wywozie leków, czy regularnie uczestniczy w obowiązkowych szkoleniach uzupełniających jego wiedzę).

REKLAMA

– Jej wydanie nie jest wiążące dla organu nadzorczego. Jej celem jest dbałość o czystość zawodu oraz eliminacja z niego tzw. „czarnych owiec”, dlatego ze zdziwieniem należy traktować spójne ze sobą stanowiska ZPA PharmaNET, Konfederacji Lewiatan, Związku Przedsiębiorców i Pracodawców czy opinie niektórych kancelarii prawnych pracujących na rzecz dużych podmiotów sieciowych, sugerujące szczególne władztwo samorządu aptekarskiego w tym zakresie – twierdziła Naczelna Izba Aptekarska.

NIA przekonywała, że kompetencja samorządu aptekarskiego do wydawania opinii w sprawach o udzielenie zezwolenia na prowadzenie apteki, w tym przede wszystkim opinii o kandydacie na kierownika apteki, wynika z art. 17 ust.1 Konstytucji RP oraz art. 7 ust. 2 pkt 7 ustawy o izbach aptekarskich oraz art. 99 ust. 4a ustawy Prawo farmaceutyczne (czytaj również: Izba aptekarska odmówiła rękojmi kierowniczce apteki sieciowej. Sąd uznał, że doszło do naruszenia prawa).

Zapis usunięty z projektu

Zapisy, które znalazły się w projekcie precyzował zasady wystawania wspomnianej opinii o kandydacie na kierownika apteki, punktu aptecznego, działu farmacji szpitalnej lub hurtowni farmaceutycznej. Ostatecznie zostały jednak usunięte po konsultacjach publicznych.

– Związek cieszy się, że obecna wersja projektu będzie miała na celu regulację zawodu farmaceuty, a nie stworzenie z samorządu aptekarskiego super-regulatora rynku – skomentował ten fakt ZPA PharmaNET.

Z projektu wykreślono przepisy dotyczące m.in.:

  • obowiązku uzyskania opinii Okręgowej Rady Aptekarskiej o pełnieniu funkcji kierownika apteki,
  • opinii ORA w przedmiocie wydania, zmiany oraz cofnięcia zezwolenia na prowadzenie apteki,
  • udziału ORA w opiniowaniu aptek, które mogą prowadzić praktyki zawodowe.

– Ponieważ Rządu (w przeciwieństwie do Sejmu) nie obowiązuje zasada dyskontynuacji procesu legislacyjnego, projektem będzie mógł zająć się teraz Stały Komitet Rady Ministrów. Po zatwierdzeniu przez Radę Ministrów projekt ustawy zostanie prawdopodobnie skierowany do Sejmu IX Kadencji – informuje też ZPA PharmaNET.

Oprac.: ŁW
©MGR.FARM

REKLAMA
REKLAMA

Jak oceniasz artykuł?

Twoja ocena: Jeszcze nie oceniłeś/aś artykułu

Udostępnij tekst w mediach społecznościowych

2 komentarze Komentujesz jako gość [ lub zarejestruj]

Dzięki Bogu. Już teraz mamy do czyniania z bezprawną samowolą ORA w tym zakresie. Obecnie jeśli kandydat spełnia wymagania (nie karany przez OROZ oraz sąd powszechny, staż pracy i punkty szkoleniowe), ORA nie ma prawa nie wydać zaświadczenia o rękojmi. Są to jedyne przypadki przewidziane prawem kiedy farmaceuta nie daje rękojmi. We wszystkich pozostałych przypadkach farmaceuta taką rękojmie daje i wydanie zaświadczenia o tym jest psim obowiązkiem ORA.
Bycie kierownikiem to nie bułka z masłem, teraz jest tak, że staż i niekaralność wystarczą, a potem jest jak jest w niektórych miejscach

Szanowni Państwo,

Farmacja.net sp. z o. o. przetwarza Twoje dane osobowe zbierane w Internecie, w tym informacje zapisywane w plikach cookies, w celu personalizacji treści oraz reklamy, udostępniania funkcji mediów społecznościowych oraz analizowania ruchu w Internecie.

Kliknij “Zatwierdź i przejdź do serwisu”, aby wyrazić zgodę na korzystanie z technologii takich jak cookies i na przetwarzanie przez farmacja.net sp. z o .o. , Zaufanych Partnerów Twoich danych osobowych zbieranych w Internecie, takich jak adresy IP i identyfikatory plików cookie, w celach marketingowych (w tym do zautomatyzowanego dopasowania reklam do Twoich zainteresowań i mierzenia ich skuteczności) i pozostałych, szczegółowo opisanych w ustawieniach zaawansowanych.

Zgoda jest dobrowolna i możesz ją w dowolnym momencie wycofać w ustawieniach zaawansowanych.

Ponadto masz prawo żądania dostępu, sprostowania, usunięcia lub ograniczenia przetwarzania danych. W polityce prywatności znajdziesz informacje jak zakomunikować nam Twoją wolę skorzystania z tych praw.

Szczegółowe informacje na temat przetwarzania Twoich danych znajdują się w polityce prywatności.

Instalowanie cookies itp. na Twoich urządzeniach i dostęp do tych plików.

Na naszych stronach internetowych używamy technologii, takich jak pliki cookie i podobne służących do zbierania i przetwarzania danych eksploatacyjnych w celu personalizowania udostępnianych treści i reklam oraza analizowania ruchu na naszych stronach. Te pliki cookie pomagają poprawić jakość treści reklamowych na stronach. Dzięki tym technologiom możemy zapiewnić Ci lepszą obsługę poprzez serwowanie reklam lepiej dopasowanych do Twoich preferencji.

Nasi zaufani partnerzy to:

Facebook Ireland Limited – prowadzenie kampani remarektingowych i mierzenie ich efektywności – Irlandia (EOG)

Google Ireland Limited (Google Adwords, DoubleClick Ad Exchange, DoubleClick for Publishers Small Business) – zarządzanie kampaniami reklamowymi, ich analiza i pomiary ruchu na stronach Serwisu – Irlandia (EOG)

Google Incorporated (Google Analytics, Google Cloud Platform, GSuit, Google Optimize, Google Tag Manager, Google Data Studio) – obsługa kampanii reklamowych, analizowanie ruchu na stronach Serwisu i obsługa poczty firmowej, analiza sposobu korzystania z Serwisu przez Użytkownika – USA (poza EOG)

Comvision sp. z o. o. – wysyłanie informacji marketingowych dotyczących Serwisu – Polska (EOG)

Benhauer sp. z o.o. – prowadzenie kampanii remarketingowych i mierzenie ich efektywności, e-mail Marketing – Polska (EOG)

LiveChat, Inc. – usługa Pharm:assistant

Oświadczenie

Dostęp do zawartości serwisu mgr.farm jest możliwy dla osób uprawnionych do wystawiania recept lub osób prowadzących obrót produktami leczniczymi.

Ustawienia zaawansowane Wstecz