Główny Inspektor Farmaceutyczny opublikował na swojej stronie internetowej trzy decyzje w sprawie udzielenia interpretacji indywidualnej przepisów. Choć zostały one wydane 14, 15 i 19 lipca to dotyczą niemal identycznych spraw. A chodzi o opóźnienie w zapłacie przez sieć aptek kary za naruszenie reklamy aptek…
Jak wynika z treści dokumentów, wojewódzki inspektor farmaceutyczny nałożył na sieć aptek karę za naruszenie zakazu prowadzenia reklamy aptek oraz ich usług. Przynajmniej w dwóch przypadkach naruszenie dotyczyło promowania apteki za pośrednictwem reklamy wielkoformatowej. Od decyzji WIF odwołano się do Głównego Inspektora Farmaceutycznego, który utrzymał je w mocy. W rezultacie decyzje stały się ostateczne, dlatego należało uiścić karę (czytaj również: Promocja dla seniorów na portalu internetowym reklamowała też sieć aptek…).
Zgodnie z art. 129ba ust. 1 ustawy Prawo farmaceutyczne kary pieniężne uiszcza się w terminie 7 dni od dnia, w którym decyzja o nałożeniu kary stała się ostateczna. Od kary pieniężnej nieuiszczonej w terminie nalicza się odsetki za zwłokę w wysokości jak dla zaległości podatkowych.
Od kiedy liczy się 7-dniowy termin?
Z opisanych sytuacji wynika, że decyzje GIF podtrzymujące decyzje WIF zostały doręczone przedsiębiorcy 7 i 10 dni po ich wydaniu. Sieć aptek po otrzymaniu tych decyzji zapłaciła nałożone na nią kary, jednak WIF i tak przesłał wezwanie do uregulowania należności z tytułu odsetek za opóźnienie oraz kosztów upomnienia. Okazało się bowiem, że wojewódzki inspektor farmaceutyczny wspomniany 7-dniowy termin na uiszczenie kary liczył od daty wydania decyzji, a nie jej doręczenia.
W rezultacie sieć aptek skierowała wnioski o wydanie interpretacji indywidualnej stojąc na stanowisku, że 7-dniowy termin na uiszczenie opłaty, należy liczyć od momentu skutecznego doręczenia decyzji, a nie daty jej wydania. Szczególnie, że w opisanych sytuacjach decyzje te zostały doręczone sieci aptek dopiero po 7 lub nawet 10 dniach po ich wydaniu. Dlatego nie było możliwe ich uiszczenie w tak wyliczonym terminie (czytaj również: Rekordowa kara dla sieci aptek za łamanie zakazu reklamy).
Główny Inspektor Farmaceutyczny w swoich interpretacjach przyznał rację sieci aptek. Opierając się na dotychczasowym orzecznictwie NSA wskazał, że „decyzja staje się ostateczna, gdy zostanie prawidłowo doręczona stronie. Z kolei skuteczne doręczenie decyzji jest warunkiem jej wejścia do obrotu prawnego, a w konsekwencji wywołania skutków prawnych”.
– Przepis art. 129ba ust. 1 u.p.f. jest jednoznaczny i nie powinien budzić wątpliwości. Główny Inspektor Farmaceutyczny stoi na stanowisku, że administracyjne kary pieniężne nakładane przez organy Państwowej Inspekcji Farmaceutycznej, powinny być uiszczane w terminie 7 dni od dnia doręczenia stronie decyzji organu odwoławczego – wskazuje GIF w swoich interpretacjach.
Sygn. akt:
- Decyzja z dnia 19 lipca 2021 roku nr PR.024.6.2021.ASZA.2
- Decyzja z dnia 15 lipca 2021 roku nr PR.024.5.2021.ASZA.2
- Decyzja z dnia 14 lipca 2021 roku nr PR.024.4.2021.ASZA.1
©MGR.FARM
