Jak można przeczytać w treści decyzji z 28 stycznia 2021. r postępowanie w tej sprawie zostało przez Wielkopolski WIF wszczęte na początku 2020 roku. Wniosek w tej sprawie złożyła Kancelaria Radców Prawnych wskazując na naruszenie przez przedsiębiorców przepisu art. 99 ust. 3 i art. 99 ust. 3 pkt 2 Prawa farmaceutycznego.
– Postępowanie wszczęto w związku z ujawnieniem, że ww. przedsiębiorcy jako podmioty zależne prowadzą na terenie województwa wielkopolskiego więcej niż 1% aptek ogólnodostępnych – czytamy w treści decyzji.
Art. 99 ust 3 pkt 2 i 3 Prawa farmaceutycznego mówi, że zezwolenia na prowadzenie apteki nie wydaje się, jeśli podmiot ubiegający się o nie prowadzi na terenie województwa więcej niż 1% aptek ogólnodostępnych albo podmioty przez niego kontrolowane w sposób bezpośredni lub pośredni, w szczególności podmioty zależne w rozumieniu przepisów o ochronie konkurencji i konsumentów, prowadzą łącznie więcej niż 1% aptek na terenie województwa. To samo ograniczenie dotyczy sytuacji, gdy przedsiębiorca jest członkiem grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy o ochronie konkurencji i konsumentów, której członkowie prowadzą na terenie województwa więcej niż 1% aptek (czytaj również: Ministerstwo Zdrowia o cofaniu zezwoleń aptekom, za przekroczenie 1 proc.).
Z kolei art. 37 ap ust. 1 pkt 2 tej samej ustawy mówi, że WIF cofa zezwolenie, w przypadku, gdy przedsiębiorca przestał spełniać warunki określone przepisami prawa wymagane do wykonywania działalności gospodarczej określonej w zezwoleniu. Na tej podstawie Wielkopolski WIF wydał 28 stycznia decyzję cofającą zezwolenia 21 wielkopolskim aptekom.
Sprzedaż udziałów spowodowała wejście w skład grupy kapitałowej…
WIF w Poznaniu w toku postępowania ustalił, że zgodnie z danymi z rejestru przedsiębiorców Krajowego Rejestru Sądowego, na dzień wydawania zezwoleń 14 spółkom, nie naruszały one zapisu o 1 procencie. Później jednak zbyły swoje udziały innej spółce, wchodząc tym sposobem w jedną grupę kapitałową. Aktualnie przedsiębiorstwa te prowadzą łącznie 35 aptek.
– Zbycie udziałów lub akcji w podmiotach prowadzących apteki tworząc w ten sposób grupę kapitałową i posiadając łącznie więcej niż 1% aptek w województwie, w ocenie niniejszego organu stanowi przesłankę do uznania, że ww spółki przestały tym samym spełniać nie tylko warunki do otrzymania zezwolenia na prowadzenie apteki ogólnodostępnej, ale również wykonywania działalności gospodarczej określonej w tym zezwoleniu – czytamy w treści decyzji.
Jak ustalił WIF wymienione w decyzji spółki wypełniają definicję podmiotów wchodzących w skład grupy kapitałowej, bowiem kontrolowane są w sposób bezpośredni i pośredni przez innego przedsiębiorcę. Wielkość posiadanych udziałów pozwala na przyjęcie, że sprawuje on bezpośrednio lub pośrednio całkowitą kontrolę nad tymi spółkami. Stan posiadanych udziałów (w każdej z nich niemal 100%) przekłada się bowiem na możliwość dysponowania bezpośrednio lub pośrednio większością głosów na zgromadzeniu wspólników w tych spółkach oraz prawo do powołania lub odwołania większości członków zarządu.
W związku z tym Wielkopolski WIF uznał za zasadne cofnięcie 21 zezwoleń spółkom, które zezwalając na przejęcie ich udziałów przez grupę kapitałową lub spółki od nich zależne, stały się jej członkami. Ta operacja doprowadziła bowiem to do przekroczenia progu posiadania łącznie 1% aptek na terenie województwa (czytaj również: Spółki mają 6 miesięcy na opuszczenie grupy kapitałowej naruszającej “1 procent”).
©MGR.FARM
Sygn. akt WIFPON.8513.5.2018
