Trwają konsultacje społeczne projektu zmian w rozporządzeniu w sprawie ogólnych warunków umów na realizację recept oraz ramowego wzoru umowy na realizację recept. Jak wyjaśnia resort zdrowia, potrzeba nowelizacji wynika z konieczności dostosowania brzmienia rozporządzenia do przepisów obowiązujących od 21 lutego 2019 r. Wprowadzone zostały one ustawą o zmianie ustawy o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych oraz niektórych innych ustaw (czytaj również: Będą zmiany w umowach aptek z NFZ na realizację recept).
Projekt przewiduje między innymi, że dyrektor wojewódzkiego oddziału Narodowego Funduszu Zdrowia będzie prowadzić rejestr kar umownych nakładanych na apteki. Przepis ten stanowi konsekwencję zmian wprowadzonych ustawą nowelizującą i ma na celu stworzenie instrumentu umożliwiającego dyrektorom oddziałów wojewódzkich Narodowego Funduszu Zdrowia sprawne ewidencjonowanie kar umownych nakładanych na apteki, a w konsekwencji bieżące monitorowanie i nadzór nad prawidłowym nakładaniem kar i dochodzeniem wynikających z nich należności. Co ciekawe zmianie ulegnie też wysokość kar umownych (czytaj więcej: W NFZ powstanie „korpus kontrolerski”. Będą też zmiany w kontrolach aptek).
Trzykrotny wzrost wysokości kar
Oddany do konsultacji publicznych projekt przewiduje podniesienie do kwoty 600 zł, wysokości kary umownej za każdy ujawniony i potwierdzony przypadek:
- nieudzielenia informacji, o której mowa w art. 44 ust. 1 ustawy (informacja o tańszym odpowiedniku leku);
- niewydania leku, środka spożywczego specjalnego przeznaczenia żywieniowego, wyrobu medycznego na żądanie, o którym mowa w art. 44 ust. 2 ustawy;
- niepoinformowania o zmianach w ewidencji osób zatrudnionych w aptece;
- nieprzekazania danych, o których mowa w § 3 ust. 1 pkt 3 i 5, w terminach określonych w art. 45 ust. 6 ustawy (zestawienia refundacyjne)
Obecnie wysokość takiej kary wynosi 200 zł.
Aktualnie obowiązujące rozporządzenie wskazuje też, że kara nakładana jest za każdy przypadek niewywiązania się z powyższych obowiązków, ujawniony i potwierdzony w trakcie kontroli. W projekcie nowego rozporządzenia, usunięto słowa „w trakcie kontroli”. Ich brak może oznaczać, że NFZ prawdopodobnie będzie mógł nakładać kary w oparciu o skargi lub donosy (czytaj więcej: Nowe zarządzenie prezesa NFZ w sprawie kontroli aptek).
Kara umowna w wysokości 2 proc. refundacji
W projektowanym rozporządzeniu zmianie uległ również katalog naruszeń, za które Narodowy Fundusz Zdrowia będzie mógł nałożyć karę umowną w wysokości 2 proc. kwoty refundacji. Do tej pory była ona nakładana w przypadku:
- realizacji recepty przez osobę nieposiadającą kwalifikacji i uprawnień do jej realizacji;
- przedstawienia danych o obrocie lekami, środkami spożywczymi specjalnego przeznaczenia żywieniowego oraz wyrobami medycznymi objętymi refundacją, niezgodnych ze stanem faktycznym, na których podstawie oddział wojewódzki Funduszu, o którym mowa w § 1 ust. 2, dokonał refundacji;
- realizacji umowy na realizację recept niezgodnie z udzielonym zezwoleniem na prowadzenie apteki;
Resort zdrowia dodaje do tego wyliczenia jeszcze jeden punkt:
- realizacji recepty niezgodnie z przepisami ustawy, ustawy z dnia 6 września 2001 r. – Prawo farmaceutyczne, ustawy o świadczeniach, ustawy o przeciwdziałaniu narkomanii, ustawy z dnia 5 grudnia 1996 r. o zawodach lekarza i lekarza dentysty (Dz. U. z 2019 r. poz. 537, 577 i 730) oraz aktów wykonawczych wydanych na podstawie tych ustaw.
Znacząco to poszerza katalog naruszeń, za które NFZ będzie mógł nałożyć karę finansową w wysokości 2 proc. kwoty refundacji. Dotyczy bowiem wszelkich błędów podczas realizacji recept.
Etap legislacyjny: konsultacje publiczne
Źródło: ŁW/RCL
©MGR.FARM
