Prezes NRA przypomina, że projekt ustawy został wypracowany przez zespół ds. opracowania projektu ustawy o zawodzie farmaceuty, powołany w 2016 r. przez ówczesnego Ministra Zdrowia. W prace ww. zespołu byli zaangażowani Minister Konstanty Radziwiłł, Podsekretarz Stanu w Ministerstwie Zdrowia Krzysztof Łanda, Podsekretarz Stanu w Ministerstwie Zdrowia Marcin Czech oraz wielu wybitnych ekspertów reprezentujących praktycznie wszystkie środowiska i obszary polskiej farmacji (czytaj więcej: Minister Zdrowia otrzymał projekt ustawy o zawodzie farmaceuty!).
Wraz z rozpoczęciem prac zespołu pojawiła się więc realna szansa na powstanie jednej z najbardziej wyczekiwanych przez całe środowisko regulacji. Warto zaznaczyć, że wśród zawodów medycznych to właśnie farmaceuci są ostatnią grupą zawodową, która nie posiada tak ważnej i systemowej ustawy.
– Muszę przyznać ze smutkiem, że ostatnie działania osób zaangażowanych w resorcie zdrowia w prace nad tym aktem prawnym przyjmuję z dużym niepokojem. W połowie stycznia br. zespół zakończył prace, przekazując obecnemu Ministrowi Zdrowia Łukaszowi Szumowskiemu gotowy do dalszego procedowania projekt regulacji. Niestety z niewiadomych przyczyn, projekt do dziś nie znalazł się w wykazie Rządowego Centrum Legislacji, co uniemożliwia uruchomienie następnego etapu, konsultacji społecznych – pisze Elżbieta Piotrowska-Rutkowska.
Publikacja ciągle odkładana
Prezes NRA przypomina, że etap ten przekładano z miesiąca na miesiąc, bez podania konkretnej przyczyny, czego efektem jest już blisko półroczne opóźnienie. Jej zdaniem tego rodzaju postępowanie jest niezrozumiałe, tym bardziej, że w przestrzeni publicznej nadal podkreślana jest ważna rola farmaceutów i chęć wykorzystania ich potencjału, o czym świadczą m.in. wnioski płynące z debaty: „Wspólnie dla Zdrowia” – wydarzenia powstałego z inicjatywy i na wniosek obecnego Ministra Zdrowia Łukasza Szumowskiego (czytaj więcej: Ustawa o Zawodzie Farmaceuty trafi do konsultacji publicznych w marcu?)..
– Przypomnę, że mocny akcent zaznaczający ważną rolę farmaceutów w systemie został postawiony także w rządowym dokumencie: „Polityka Lekowa Państwa 2018-2022”, opracowanym przez ówczesnego Podsekretarza Stanu w Ministerstwie Zdrowia Pana Marcina Czecha, a następnie przyjętym przez Radę Ministrów w dniu 7 grudnia 2018 r. – czytamy w apelu prezes NRA.
Przypomina ona, że przygotowany przez resortowy zespół projekt ustawy, zawiera wiele istotnych rozwiązań wpierających polski system ochrony zdrowia. Oprócz jasnego i precyzyjnego określenia obowiązków i uprawnień farmaceutów, tworzy ramy prawne, umożliwiające wprowadzenie do polskich aptek usług z zakresu opieki farmaceutycznej. Zdaniem samorządu aptekarskiego usługi te powinny być jak najszybciej wdrożone, przede wszystkim z uwagi na problemy lekowe polskich pacjentów oraz przeciążony system ochrony zdrowia (czytaj więcej: Wiemy co znalazło się w projekcie ustawy o zawodzie farmaceuty!).
– Nie ma wątpliwości, że odpowiednie wykorzystanie wiedzy 34 tys. farmaceutów pracujących w naszym kraju w znacznym stopniu przyczyni się do zmiany tego niekorzystnego trendu. Pokazują to również dane z europejskich aptek, gdzie zainwestowanie 1 EUR w opiekę farmaceutyczną przynosi systemowi ochrony zdrowia nawet 4-5 EUR oszczędności. Zanim to jednak nastąpi konieczne jest wprowadzenie rozwiązań, stanowiących solidny fundament pod budowę zmian systemowych. Takim rozwiązaniem jest projekt ustawy o zawodzie farmaceuty, zawierający pakiet nowoczesnych narzędzi mogących przynieść wiele korzyści dla pacjentów oraz wielomilionowe oszczędności dla polskiego systemu. Aby tak się stało projekt ten musi być procedowany – pisze Elżbieta Piotrowska-Rutkowska.
Farmaceuta w aptece – tylko z uprawnieniami kierownika?
Projekt ustawy o zawodzie farmaceuty ma objąć też palącą kwestię samodzielnej pracy ponad 5 tys. farmaceutów, których prawa zostały radykalnie ograniczone, w wyniku ostatnich interpretacji obowiązujących przepisów. Sytuacja ta postrzegana jest jako pozbawianie farmaceutów uprawnień, które wynikają z posiadanego prawa wykonywania zawodu. Opisany problem utrudni pacjentom dostęp do leków, ponieważ spowoduje w krótkim czasie bardzo istotne ograniczenie czasu pracy aptek ogólnodostępnych, adekwatne do liczby farmaceutów posiadających odpowiedni staż pracy oraz uniemożliwi pełnienie przez apteki dyżurów w święta, soboty i niedziele (czytaj więcej: Jest uzasadnienie NSA! W aptece cały czas musi być farmaceuta o kwalifikacjach kierownika…).
– Należy wskazać, że Ministerstwo Zdrowia dostrzegło ten problem. Zapewniono samorząd aptekarski, że nowelizacja zostanie procedowana w najbliższym projekcie ustawy, który będzie obejmował swoim zakresem ustawę – Prawo farmaceutyczne tj. projekt ustawy o zawodzie farmaceuty. Powyższa obietnica nie ma uzasadnienia, ponieważ przyszłość projektu ustawy o zawodzie farmaceuty jest niejasna. Do dziś nie uzyskał on wpisu do wykazu prac legislacyjnych – zdradza prezes NRA.
Elżbieta Piotrowska-Rutkowska zwraca się z apelem do decydentów oraz wszystkich możliwych środowisk o poparcie tej inicjatywy oraz podjęcie skutecznych działań zmierzających do skierowania projektu ustawy o zawodzie na drogę konsultacji społecznych, a następnie jej niezwłoczne uchwalenie.
– Owoc kilkuletniej pracy wielu ekspertów nie powinien zostać zmarnotrawiony, ze szkodą przede wszystkim dla Polaków – podsumowuje prezes Naczelnej Rady Aptekarskiej.
Źródło: ŁW/NIA
