Trwają konsultacje publiczne projektu ustawy o zawodzie farmaceuty (czytaj więcej: PILNE: Projekt ustawy o zawodzie farmaceuty w konsultacjach publicznych!). To pierwszy tego typu akt prawny, który w sposób kompleksowy opisuje zawód farmaceuty, ale też wyznacza dla niego nowe miejsce w systemie ochrony zdrowia. Do tej pory zasady wykonywania tego zawodu rozproszone były w kilku innych ustawach (Prawo farmaceutyczne, ustawa o izbach aptekarskich). Farmaceuci jako ostatni z zawodów medycznych, nie posiadali swojej własnej ustawy. Projekt oddany kilka dni temu do konsultacji publicznych zwiększa rolę farmaceutów w systemie m.in. precyzując zagadnienie opieki farmaceutycznej, ale również zwiększając ich uprawnienia i odpowiedzialność za funkcjonowanie apteki.
– W aktualnym stanie prawnym samodzielność i niezależność zawodowa w zawodzie farmaceuty nie jest dostatecznie chroniona. Warunki funkcjonowania zawodu farmaceuty, który bardzo często pracuje w podmiocie gospodarczym, będącym własnością nie-farmaceuty sprzyjają tworzenia systemu premiowania, rozliczania czy często naciskania na sposób pracy aptekarza, który nie ma zagwarantowanej możliwości nieskrępowanej relacji z pacjentem – czytamy w uzasadnieniu projektu (czytaj więcej: Farmaceuci w sieciach mają narzucone co sprzedawać. To zagrożenie dla zdrowia publicznego…).
Jego autorzy wskazują, że projekt ustawa o zawodzie farmaceuty gwarantuje środki ochrony niezawisłości zawodowej. Wskazują jednocześnie na brzmienie pojawiającego się w nim art. 36. Wskazano, że farmaceuta samodzielnie podejmuje decyzje w zakresie sprawowania opieki farmaceutycznej oraz udzielania usług farmaceutycznych, kierując się wyłącznie dobrem pacjenta i nie jest związany w tym zakresie poleceniem służbowym (czytaj również: Projekt ustawy o zawodzie farmaceuty: specjalizacja kierownika apteki obowiązkowa czy nie?).
Jednocześnie projekt zakłada, że podmiot prowadzący aptekę, punkt apteczny, dział farmacji szpitalnej albo hurtownię farmaceutyczną jest zobowiązany umożliwić farmaceucie samodzielne podejmowanie decyzji w zakresie sprawowania opieki farmaceutycznej oraz udzielania usług.
Projekt wprowadza także zmiany w ustawie z dnia 6 września 2001 r. – Prawo farmaceutyczne, penalizując próby nacisku na farmaceutę. Zgodnie z proponowanym brzmieniem art. 103 wojewódzki inspektor farmaceutyczny może cofnąć zezwolenie na prowadzenie apteki ogólnodostępnej, jeżeli podmiot prowadzący aptekę nie wykonuje obowiązku, o którym mowa w art. 36 ust. 2 (zapewnienie farmaceucie samodzielnego podejmowania decyzji).
Obsada kadrowa apteki i obowiązki kierownika
Projekt ustawy o zawodzie farmaceuty liczy sobie ponad 90 stron, z czego około 20 stanowią zmiany w innych, istniejących już aktach prawnych (czytaj więcej: Farmaceuta wystawi pacjentowi receptę na leki refundowane). Najwięcej z nich dotyczy ustawy – Prawo farmaceutycznego. W projekcie pojawia się m.in. nowe brzmienie art. 99b, które przewiduje nałożenie na podmiot prowadzący aptekę obowiązku zapewnienia oraz udokumentowania wykonywania czynności w aptece przez farmaceutów i/lub techników farmaceutycznych w ilości odpowiadającej realnym potrzebom placówki. Jednocześnie, ten sam przepis (w ust. 2) przewiduje możliwość skrócenia godzin pracy apteki przez jej kierownika, w przypadku niewypełnienia wskazanego powyżej obowiązku (czytaj więcej: Technik sam w aptece i źle wydany lek? Kolejny przypadek w Wielkopolsce…).
– Założeniem projektu jest zwiększenie kompetencji i uprawnień farmaceutów w zakresie opieki farmaceutycznej, co – w ocenie projektodawców – powinno korespondować z zapewnieniem im warunków pracy pozwalających na rzetelne wykonywanie tak poszerzonego katalogu usług – czytamy w uzasadnieniu projektu ustawy (czytaj więcej: Opieka farmaceutyczna w projekcie ustawy o zawodzie farmaceuty).
Jej autorzy wskazują, że zapis ten ma na celu przeciwdziałanie stwierdzonym w praktyce nieprawidłowościom polegającym na zmniejszaniu ilości personelu aptek przy jednoczesnym utrzymaniu lub wręcz zwiększeniu ilości usług świadczonych w godzinach jej otwarcia (czytaj więcej: Pozostawienie w aptece samego technika uniemożliwia jej prawidłowe funkcjonowanie ). Zjawisko to odbija się negatywnie na jakości świadczonych usług, a w konsekwencji może rodzić negatywne skutki dla pacjentów (czytaj więcej: Technik sam w aptece i źle wydany lek? Kolejny przypadek w Wielkopolsce…)
– Wykonywanie nadmiernej ilości obowiązków, często pod presją czasu, przez personel apteki zwiększa bowiem ryzyko pomyłki przy przygotowywaniu lub wydawaniu produktu leczniczego, ogranicza czas niezbędny do przeprowadzenia rozmowy z pacjentem, co zmniejsza szanse na udzielenie rzetelnej porady i potencjalne wykrycie problemów w zakresie farmakoterapii – wskazują autorzy projektu ustawy o zawodzie farmaceuty (czytaj więcej: Konsultacje publiczne ustawy o zawodzie farmaceuty potrwają 21 dni).
Przypominamy, że trwają konsultacje publiczne projektu ustawy. Swoje uwagi do niego można zgłaszać do izb aptekarskich lub bezpośrednio do ministerstwa zdrowia, pod adres t.lisiewski@mz.gov.pl.
Etap legislacyjny: konsultacje publiczne
Oprac.: ŁW
©MGR.FARM
