Wraz z Ustawą o Zawodzie Farmaceuty do Prawa farmaceutycznego w 2021 roku wprowadzono zapisy dotyczące minimalnych norm zatrudnienia farmaceutów w aptekach szpitalnych i działach farmacji szpitalnej. W rezultacie zgodnie z art. 87a pkt 1 tejże ustawy w aptece szpitalnej należy zapewnić minimum 1 etat kierownika oraz 1 etat farmaceuty na każde rozpoczęte 100 łóżek. Natomiast w dziale farmacji szpitalnej co najmniej 1 etat farmaceuty na każde rozpoczęte 50 łóżek.
Przepisy te od samego początku budziły wątpliwości oraz obiekcje części placówek, które zobligowane są do utworzenia apteki szpitalnej lub działu farmacji szpitalnej. Do takowych należą chociażby podmioty lecznicze z oddziałami leczenia uzależnień, które funkcjonują w tych podmiotach, a które to nie są oddziałami szpitalnymi…
Problem ośrodków leczenia uzależnień…
W sprawie dwóch z nich (SP ZOZ Centrum Leczenia Uzależnień w Rzeszowie oraz Ośrodka Leczenia Odwykowego w Woskowicach Małych) interweniował w ubiegłym roku poseł Tomasz Kostuś, wskazując Ministrowi Zdrowia, że wprowadzenie w nich minimalnej normy zatrudnienia farmaceutów w działach farmacji szpitalnej, będzie „rodzić skutki finansowe dla placówek leczenia uzależnień” (czytaj więcej: Ośrodek leczenia uzależnień musi zatrudnić farmaceutę na pełny etat).
– Dodatkowo dyrektorzy placówek zwracają uwagę na powstanie realnej trudności ze znalezieniem magistrów farmacji, którzy mogliby w tych podmiotach pracować. Nadto określenie norm zgodnych z brzemieniem ustawy obowiązującej od 16 kwietnia br. w żaden sposób nie przystaje do potrzeb wspomnianych jednostek, które do tej pory zatrudniały farmaceutów w wymiarze nieprzekraczającym choćby 1/2 etatu – pisał poseł.
W odpowiedzi na jego interpelacje Ministerstwo Zdrowia zapowiedziało, że prowadzi „prace koncepcyjne w zakresie pewnych modyfikacji omawianych wymagań pod kątem ewentualnego wprowadzenia – w drodze nowelizacji przepisów o przeciwdziałaniu narkomanii – możliwości wydawania w wyjątkowych przypadkach, przez właściwy organ Państwowi Inspekcji Farmaceutycznej, zgody na możliwość nietworzenia działu farmacji szpitalnej w podmiocie leczniczym będącym ośrodkiem leczenia uzależnień niestosującym farmakoterapii, względnie zgody na odstąpienie od stosowania w takiej komórce organizacyjnej wymogów w zakresie minimalnych norm zatrudnienia w aptekach szpitalnych i działach farmacji szpitalnej” (czytaj również: Normy zatrudnienia farmaceutów w działach farmacji szpitalnej są nadmierne?).
Minął kolejny rok…
Od momentu odpowiedzi na interpelacje posła Kostusia – w lipcu 2021 roku – tej sprawie nic jednak się nie wydarzyło. Dlatego poseł ponownie wystosował do Ministra Zdrowia interpelację, domagając się informacji na jakim etapie znajdują się obecnie prace nad uregulowaniem wspomnianej kwestii.
– Czy resort dąży do zmiany przepisów dotyczących minimalnych norma zatrudniania farmaceutów w podmiotach leczniczych, które realizują świadczenia w zakresie oddziałów leczenia uzależnień, w których nie jest prowadzona farmakoterapia? – zapytał poseł pod koniec września.
Kilka dni temu odpowiedzi na to pytanie udzielił wiceminister zdrowia Maciej Miłkowski. Wskazał on, że w najbliższym czasie zostanie opracowane zgłoszenie zmiany przepisów w tym zakresie do Wykazu Prac Legislacyjnych i Programowych Rady Ministrów. A na czym mają polegać zmiany?
Normy zostaną, ale będą w nich wyjątki?
Okazuje się, że resort nie przewiduje się zmian stanu prawnego w kierunku możliwości wydania zgody na niestosowanie minimalnych norm zatrudnienia farmaceutów w aptekach szpitalnych i działach farmacji szpitalnej. Brana jest natomiast pod uwagę taka nowelizacja w obrębie art. 87 ustawy – Prawo farmaceutyczne (w zakresie, w jakim artykuł ten odnosi się do funkcjonowania działów farmacji szpitalnej albo – jeżeli dotyczy – aptek szpitalnych), która polegałaby na możliwości wyrażenia przez właściwy organ zgody na nieposiadanie, w niektórych wyjątkowych przypadkach, w ogóle jednej z ww. dwu rodzajów komórek organizacyjnych w strukturze organizacyjnej danego zakładu leczniczego podmiotu leczniczego (czytaj również: Pracodawcy krytykują minimalne normy zatrudnienia farmaceutów w szpitalach).
– Tym samym, w braku takiej, komórki, w sposób oczywisty wspomniane normy zatrudnienia nie mogłyby mieć do niej zastosowania. Zamierzeniem resortu jest, by omawiana możliwość istniała względem podmiotów udzielających świadczeń zdrowotnych wyłącznie w zakresach, względem których można zakładać, że farmakoterapia nie jest prowadzona, bądź jest prowadzona w tak ograniczonym stopniu, że nie licowałoby to z sensem istnienia jednej z dwu ww. komórek organizacyjnych w ogóle – wyjaśnia wiceminister.
Jednocześnie Maciej Miłkowski wyjaśnia, że w kwestii zmiany przepisów odnośnie do samych norm, resort bierze pod uwagę zmodyfikowanie przepisów w taki sposób, aby je złagodzić, ale bez wyłączania ich stosowania w sytuacji, jeżeli funkcjonowanie działu farmacji szpitalnej albo apteki szpitalnej, jest konieczne w danym zakładzie leczniczym (czytaj również: Ministerstwo przewiduje możliwość zmian w ustawie o zawodzie farmaceuty).
©MGR.FARM
